“十三五”时期是广州加快建设国家中心城市、率先全面建成小康社会的决胜阶段，是主动适应和把握引领经济发展新常态的关键时期，是抢占全球新一轮科技革命与产业革命发展制高点以及提升城市综合国际竞争力的重大战略机遇期，而作为重要战略部署的工业化和信息化融合是这其中最重要的抓手与推手。

一 发展动态与趋势

美国的“工业互联网”、德国的“工业4.0”和日本的“制造业白皮书”三个战略代表了当今主要发达国家“两化”深度融合的最高级阶段。纵观以德、美等为代表的西方主要发达国家“两化”融合发展演进的脉络，其未来发展方向与重点：一是信息网络技术处于加速发展与跨界融合爆发期并成为引领新一轮科技革命与产业革命的主导力量；二是智能制造已成为“两化”深度融合发展的主攻方向，是新一轮科技革命与产业革命的主线；三是新一代信息网络技术与制造业的深度跨界融合正在促成以服务型制造与现代生产性服务业等新业态、新模式的诞生与涌现；四是大力发展新一代信息网络技术，着力培育相关领域战略性新兴产业，以抢占“两化”融合制高点；五是政府在推进“两化”深度融合中发挥至关重要、不可替代的作用，德国、美国等西方主要发达国家均把“两化”融合上升为国家战略并陆续出台了相应的落地举措。

近几年，国内尽管存在“沿海高、内陆低，南方高、北方低”明显的区域发展不均衡状况，但“两化”融合整体发展成效显著。主要表现：一是首批国家级“两化”融合实验区实现预期目标；二是各级政府在推进“两化”融合方面的政策体系日趋完善；三是信息基础实施环境建设效果显著；四是“两化”融合引领制造业转型升级效果日益增强；五是重点行业典型骨干企业“两化”深度融合程度不断提高。

与广州对标城市中，上海作为首批8个国家级“两化”融合试验区之一，近期把推行智能制造作为“两化”深度融合的着力点；重庆在积极推进智能制造试点示范、互联网+协同制造、工业大数据开发、工业云服务平台建设、“互联网+工业”、“双创”平台建设以及公共服务体系平台搭建等方面，正在探索一条独具特色的“两化”深度融合之路；杭州近年来依托获批为全国首个跨境电子商务综合试验区、第十个国家自主创新示范区以及G20峰会举办地等重大政策利好，及时推出《中国制造2025杭州行动纲要》，全面推进“两化”深度融合工作；深圳“两化”融合已进入深度发展阶段，在广东省“两化”融合区域评估中连续3年蝉联第一，特别是一些大型企业已经实现了由单项应用向综合集成、全面覆盖阶段的过渡，正在向整合产业链、实现协同创新的最高阶段发力。

纵观国内“两化”融合未来发展态势及重点，主要表现：一是“两化”融合程度不断深化，正在从单一企业信息化向产业链、产业集群信息化方向发展；二是智能制造是我国“两化”深度融合的重要着力点与主攻方向，政府和企业联合发力，推动智能制造进入发展快车道；三是工业软件“云化”加速，云服务模式将成为主流；四是工业大数据应用正由企业单一营销环节向全生命周期、全产业链蔓延扩散，成为驱动制造业创新发展的关键要素；五是普遍实施了“互联网+”制造行动计划，促进了面向服务型制造业与现代生产性服务业等为代表的业务模式创新和产业转型升级；六是全国各地都在大力统筹规划、整合资源、超前布局，积极推进下一代国家信息基础设施建设，为“两化”深度融合提供坚实支撑。

二 发展现状

作为全国重要的工业基地、华南地区的综合性工业制造中心，经过多年的发展，广州业已形成门类齐全、轻工业较为发达、重工业有一定基础、综合配套能力、科研技术能力和产品研发能力较强的外向型现代工业体系。为了应对与顺应经济全球化与信息通信技术革命的严峻挑战，广州在21世纪之初就开始了信息化和工业化融合工作。“十一五”期间“两化”融合进入全面渗透阶段。2009年，市政府出台《关于建设广州市国家级信息化和工业化融合试验区的工作方案》，广州作为国家首批确定的8个“两化”融合试验区之一，在“两化”融合的道路上先行一步。通过国家、省重大专项资金、地方辅助配套资金、各类启动资金等，扶持200多项信息技术应用与产品创新项目和一批“两化”融合项目和产品。在数字化技术改造