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王伟光
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李 扬
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李培林
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    北京技术市场服务模式的实践与深化

    作者:刘军 丛巍 张若然 李明亮 出版时间:2012年03月
    摘要:2011年1~9月北京技术交易特点为:规模已经超过全年目标的九成,战略性新兴产业及城市发展领域技术交易活跃,技术服务仍是主要的交易类型且交易技术高端化,辐射外地与本市转化相结合,企业引领行业技术向高端创新迈进。2011年,北京技术市场继续实践“需求导向、促进创新、配置资源”这一核心服务模式,表现为:继续发挥市场导向,服务于产业结构优化升级;推进市场环境优化,提供更完善的公共服务;以服务质量为抓手,促进技术转移机构能力提升。

    引言

    技术市场是促进科技成果转化和产业化的重要渠道,是实现科技资源配置、促进产学研用合作、加快高新技术产业化、培育发展战略性新兴产业的重要途径。北京技术市场在科技成果转化的“全链条贯通、全要素组合、全社会参与”中作为重要阵地、载体和链接环节,发挥着重要的服务职能。经过多年的发展,北京技术市场形成了一定的服务模式,可以概括为:需求导向(即服务于经济社会发展和产业优化升级的需求)、促进创新(即服务于区域创新能力的提升)、配置资源(即促进科技资源的优化配置和高效集成)。这一服务模式在实践中取得了一定的成效,如:“十一五”期间,北京技术市场通过技术要素配置在支撑北京传统产业升级的同时,不断向支柱产业和新兴产业聚集,使区域产业结构得到调整。技术交易领域集中于电子信息技术、现代交通与新能源及高效节能领域,三类技术合同成交额占总额的比重达到66.1%。“十一五”期间,技术市场成为各类科技计划项目寻求转化的重要渠道,各类科技计划项目成果进入技术市场交易的规模大幅增长,成交额由2006年的165.1亿元,增加到2010年的473.7亿元,年均增速达49.2%。同时,北京技术市场为重大项目落户北京积极探索,促进一批重大科技成果在京转化。2006~2010年,在京落地转化的重大技术合同成交额从39.3亿元增加到164.2亿元,年均增长11.9%。

    北京市“十二五”规划纲要提出:要着力整合创新要素,全力推进创新成果产业化,把北京建设成为国家创新中心,要求北京更好地为区域和全国创新发展服务。进入“十二五”规划的开局之年,北京技术市场需要结合“十二五”规划要求,在继续推进繁荣发展的过程中,不断实践与深化自身的服务模式,通过践行和创新服务功能,力求使北京技术市场的服务能力更充分地发挥并适应时代发展的需求。

    一 2011年北京技术交易概况北京技术市场管理办公室:《2011年9月北京技术交易统计月报》,http://www.cbtm.gov.cn/show_newsId11147moduleType4.html。

    2011年,北京技术市场工作始终围绕“全链条、全要素、全社会”的工作思路,全面贯彻落实《北京市技术市场条例》,着力促进技术市场继续繁荣稳定发展,并取得了新的阶段性的成果。发展概况如下。

    (一)技术交易规模已完成预定目标的九成

    2011年1~9月,北京技术交易规模已超过去年全年水平(2010年技术合同成交额为1579.5亿元),共输出技术合同34146份,成交额1740.0亿元,同比增长48.0%,完成全年预期目标1800亿元的96.7%。

    图1 2011年1~9月北京技术合同交易成交额与2010年的比较

    (二)战略性新兴产业及城市发展领域技术交易活跃

    2011年1~9月,北京技术市场技术交易中战略性新兴产业及城市发展领域的技术交易比较活跃。

    图2 2010年1~9月与2011年1~9月技术交易领域构成

    电子信息、新能源与高效节能、环境保护与资源综合利用、核应用等几个战略性新兴产业的输出技术合同成交额为933.8亿元,占全市总额的53.7%。尤其是核应用技术和电子信息技术合同成交额具有较大幅度的提升,表明北京技术交易在推动北京城市产业结构转型上作用显著。同时,技术市场继续对现代交通、城市建设与社会发展领域提供强有力的技术支持。在这两个领域的技术合同成交额达到656亿元,占总额的37.7%。

    (三)技术服务仍是主要的交易类型

    2011年1~9月,北京技术市场的技术交易类型仍然以技术服务为主,技术服务合同成交额达1340.8亿元,占总额的77%。技术开发、技术转让和技术咨询合同成交额分别为293.1亿元、69.8亿元和36.2亿元,三者之和仍未占到总额的三成。在技术服务合同中,现代交通、新能源与高效节能、城市建设与社会发展领域的技术合同成交额分列前三位,说明技术服务主要满足北京的城市建设与发展需求。

    图3 2011年1~9月北京技术交易合同类别构成

    (四)交易技术高端化

    2011年1~9月,北京技术市场所交易的技术呈现高端化特点,表现在两方面,一是尽管未涉及知识产权的技术合同成交额仍旧很高,但是,与去年同期比未涉及知识产权的技术交易比例有所下降,意味着所交易技术大都取得了一定知识产权认定与保护,使得技术交易向规范化发展;二是代表较高技术水平的发明专利技术交易规模占比高,技术合同成交额占总额的60%,说明技术含量和技术水