人类的生命来自海洋，人类的文化起源于海洋。海洋占地球表面积的71%，总面积约3.6亿平方公里，是地球上最大的“宝库”。海洋的浩瀚壮观、变幻多端、自由傲放、奥秘无穷，都使得人类视海洋为力量与智慧的象征与载体。

滨海体育，是人类基于对海洋本身的认识，利用海水、沙滩、滩涂、海岛等而创造出来的融竞技、娱乐、休闲、健康、冒险于一体的体育文化。潜水、冲浪、帆船、帆板、滑水、划船、游艇、游泳以及沙滩排球、沙滩足球等运动项目就是人类与海洋的互动关系中所表现出来的运动文化和人文景观。

海洋体育文化中崇尚力量的品格，崇尚自由的天性，其强烈的个体自觉意识、竞争意识和开拓意识，比陆地体育文化更富有开放性、外向性、兼容性、冒险性、神秘性、开拓性、原创性和进取精神。

源于欧美发达国家的海滨游泳、潜水、冲浪、滑水、滑板、海钓、帆板、帆船、游艇、摩托艇、悬崖跳水、铁人三项、日光浴、沙滩排球、沙滩足球、海岛自行车、海岛越野、房车野营、定向运动、滑翔、跳伞、热气球、滑翔翼、动力伞等运动项目，就是基于欧美人那种崇尚力量、崇尚自由、勇于开拓、敢于创新的精神。

根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）的精神，充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措。2011年2月，国务院又正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》。根据国务院批复精神，建设好浙江海洋经济发展示范区，关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局。结合《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》和国务院《全民健身条例》，鼓励和支持发展滨海体育，推动体育产业与旅游产业的互动发展和融合发展，促进体育产业和滨海体育健康、快速发展，更好地满足人民群众日益增长的多样化的体育需求，已成为当务之急。有鉴于此，加强对我国滨海体育的研究，提出切实可行的对策建议显得尤为必要。

一 我国滨海体育的发展现状

我国是一个海洋大国，海域面积约300万平方公里，拥有长达1.84万公里的大陆海岸线和1.4万公里的岛屿海岸线，岛屿6500多个，既有中温带、暖温带的海上景致，更有热带、亚热带的海洋风光。

在海洋资源的利用方面，滨海旅游在我国发展相对历史较长、较为成熟。目前我国有滨海旅游景点约2000处、滨海沙滩100多处。1992年国务院批准的12个国家级旅游度假区内，就有大连金石滩、青岛石老人、上海横沙岛、福建湄洲岛、北海银滩、三亚亚龙湾6个滨海风景区，其他沿海城市也在陆续进行滨海体育的开发或改造。滨海旅游地也成了外商竞相投资开发的热点，诸如海南琼海万泉河旅游区、秦皇岛海洋花园、金石滩海洋娱乐中心、青岛水晶城等投资少则数亿元、多则几十亿元的旅游开发项目并不鲜见。^[1]

相对滨海旅游而言，我国滨海体育的发展则起步较晚，目前主要集中在滨海体育旅游，即在滨海旅游度假区内设置以休闲为主的体育项目，如高尔夫、潜水等。例如在海南，已建有16家营业的高尔夫球场（另有8家已获批筹建），每家年收入约1000万元。潜水也是非常受旅游者青睐的休闲项目，其消费每小时几百元至上千元不等。三亚现有潜水基地6个，每天接待下海潜水者约万余人，节假日更是高达10万余人。^[2]丰厚的回报使投资者看到了滨海体育休闲的光明前景。不少其他滨海城市也着力推出冲浪、帆板、水橇、游钓、海上快艇、高空跳伞、海滩球类、伞翼滑翔等一批富有特色、新奇刺激、参与性强的现代滨海娱乐项目，使游人能够一享大海带来的无穷乐趣。有的滨海城市甚至花费巨资打造人工海水浴场，如上海就投资50亿元，在奉贤区东海杭州湾辟出1万米长的海岸线，建造了全国最大的人工沙滩。^[3]

（一）海南滨海体育旅游发展迅速

海南是我国管辖海洋面积最大的省份，行政区域包括海南岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，全省海域面积约200万平方公里，约占全国海域面积的2/3，并拥有大小岛礁600多个。总面积3.4万平方公里的海岛上，森林覆盖率超过58%。绵延1528公里的海岸线中，点缀着68个风光绮丽的蓝色海湾。海南属于热带季风气