作为我国东部沿海省份，近年来，山东省不仅经济增长迅速，在休闲发展方面也在全国居于前列。区域休闲产业的发展可为所辖城市休闲产业发展提供一个大环境，创造一个大氛围。2011年，山东省以出台《山东省国民休闲发展纲要》为契机，在全省范围内开展了“好客山东休闲汇”活动，根据国家旅游局的指导和启发，在省域范围内对休闲发展进行大胆尝试和有益的探索，并取得了明显的成效。当然，真正现代意义上的国民休闲才刚刚开始，区域、城市、国民休闲都有大量的理论和实践问题要研究。本文重点从实践角度对省域休闲发展作一探索。

一 省域休闲发展的必要性和可行性

（一）省域休闲发展可以培育成转方式、调结构、扩大消费需求的制高点

休闲是一种文明生活方式，也是社会发展进步的重要标志。随着经济发展和收入增加，休闲需求会越来越迫切，拿出更多收入和时间从事旅游、健身、娱乐、游戏、艺术等休闲活动，已经成为引领消费升级的新潮流。休闲被誉为“21世纪世界经济发展的五大推力之首”。从历史发展的过程看，人类已经历过三次浪潮，即农业革命、工业革命和后工业化经济。在这三次浪潮中，我们一直遵循着“劳动最光荣”、“劳动创造财富”的传统观念。21世纪，人类进入了“第四次浪潮”，这次浪潮是以“休闲”活动为中心的。美国作家格雷厄姆·T.T.莫利托在《未来千年全球经济发展的五大推动力》一文中，将休闲业列为首位，并指出，新世纪最早到来、最大的推动力是休闲时代，并预言到2015年，美国休闲娱乐业产值将占国民生产总值的50%。目前，世界休闲大国西班牙的休闲产业已经成为国家四大产业之一，其收入占国内生产总值的比重达到45%。从一定程度上讲，谁能在推进国民休闲上抢得先机，谁就顺应了消费需求的演变规律，谁就能取得转变发展方式的主动权。经验表明，当一个国家或地区人均GDP超过5000美元时，休闲消费将进入快速增长时期。目前山东省人均GDP已超过6000美元。从实际发展情况看，我国休闲消费增长迅速，全国目前消费规模近2万亿元，相当于GDP的5%以上，接近社会消费品零售总额的14%。在扩大内需成为我国经济发展长期战略方针和基本立足点的大背景下，休闲消费以更快的速度成为最大的消费热点，成为消费升级的战略支撑。在推进国民休闲问题上，省域休闲发展既要顺势而为、稳步推进，更要放眼未来、超前谋划，充分发挥有利条件。

（二）省域休闲发展可以培育成改善民生、提高群众幸福指数的新亮点

归根结底，劳动只是谋生的手段，快乐才是人生的目的。工作是我们必须做的，休闲是我们喜欢做的。而对于快乐的生活而言，休闲具有劳动无法替代的价值。人们在休闲中缓解压力，消除紧张，获得快乐畅爽的心理体验，这是每个人都希望得到的事情。实际上，休闲是人的天性，每个人都渴望幸福的生活和成功的人生，并为之付出了大量心血和努力，但是，大多数人只习惯于从对物质的占有中获得快乐，却遗忘和忽视了从自然中获取快乐，其结果只能是一辈子陷入无休止的、繁忙的谋生劳动，叹息“人生就是一场苦役”。在日本著名管理大师大前研一看来，会“玩”才会成功，只会埋头工作的人成不了大人物，下班以后的生活决定你的竞争力。从实际情况看，在我们的日常工作中正在呈现一种新的趋势，即工作休闲化、休闲工作化。做自己喜欢的工作就是休闲，快乐工作会提高工作效益。近些年，山东保障改善民生事业取得了显著成效，特别是围绕就业、养老、医疗、教育等社会保障方面，实施一系列重大政策措施，使这些关系群众切身利益的社会民生事业得到优先发展。但从总体来看，社会民生建设还存有“短腿”，与满足人民群众过上更好生活的新期待还有很大差距。特别是休闲产品不够丰富完善，群众的许多休闲需求得不到满足，既存在有钱没时间没地方花的问题，也存在想休闲而花不起钱的现象。对于一个人来讲，休闲不仅是一件幸福的事情，还可以促进人的全面发展；对于社会来讲，休闲是家庭幸福的重要条件，是社会和谐的推动力量。从省域关注民生、提高人民群众的幸福指数的角度来讲，要全面满足群众消费需求，必须在切实解决好关系群众切身利益的重大民生问题的同时，高度重视休闲的社会民生属性，从以人为本和保障公民权益的战略