城市是人类文明发展进步的重要成果，是现代经济社会发展和社会活动的主要载体。当今世界，经济全球化引发了世界范围内生产及组织方式的深刻变革，以城市为单位参与全球竞争逐渐成为各国的战略选择。世界休闲城市是世界城市发展的重要形态，是休闲功能上升为世界城市性质的城市，是城市化和现代化进程的必然结果，已经成为国家和区域竞争能力的重要体现。面向未来，我们需要在充分认识世界休闲城市的理论内涵的基础上，把握我国建设世界休闲城市的战略环境，积极稳妥地推动我国世界休闲城市建设。

一 世界休闲城市的基本特征

从理论上讲，世界休闲城市可以被理解为休闲城市发展的高端形态，是国际休闲产业和活动的空间聚集地，是对全球的休闲经济、文化等方面具有重要影响力、控制力和带动力的城市。世界休闲城市的基本特征主要集中体现在全球影响力、全球控制力和全球带动力三个方面。

（一）全球影响力

全球影响力是世界休闲城市功能的辐射与扩散能力。在市场经济条件下，世界休闲城市是全球城市网络中的一个相对独立的行为主体，常常为利益谋求发展，为效益参与竞争，而发展和竞争的关键在于其在全球休闲城市网络中的权力和地位。一般而言，世界休闲城市拥有主导和改变全球休闲思维模式与价值取向的一系列“话语权”。这些“话语权”包括休闲资源定价权、休闲信息发布权、休闲文化主导权、休闲产业标准制定权。这些权力的集合表现为巨大而广泛的全球影响力，引领着世界休闲观念、休闲活动的时代潮流，传播着世界领先的休闲思想和休闲生活方式，并通过全球化的市场机制，承担世界性的休闲生产要素、休闲文化要素的聚集、交流、配置与融合功能，影响着世界其他休闲城市的发展和其他城市休闲功能的发挥。

（二）全球控制力

全球控制力是世界休闲城市自身所集聚和掌控全球休闲资源的能力。世界休闲城市是全球休闲城市网络的高端节点，世界休闲城市的发展过程往往表现为全球休闲经济领域的劳动力、资本、技术等生产要素和生产、交换、分配等经济活动在城市空间的聚集，是以休闲资源地理空间聚集为核心，休闲城市在空间规模上的扩大、功能和设施上逐步完善的过程，更是全球休闲资源的综合控制过程。在实践中，世界休闲城市一般应具备如下特征：拥有先进、安全、便捷的休闲服务基础设施，多元、开放、国际化的文化交流活动频繁，以休闲文化为城市的气质与灵魂，是自然和人文关系相互交织、物质要素和精神要素有机结合的空间综合体；具有较强的资源吸引力，吸引着大量的人流、物流、资金流、技术流和信息流等，并能够使得休闲资金、技术、人才等生产要素向自身聚集，在城市内部产生规模经济效益，在城市外部产生辐射效应，控制着全球最强大和丰富的休闲物质、人才、产业和文化资源，并在很大程度上决定着这些战略性资源的配置与流向，是全球战略性休闲资源的高端控制中心。

（三）全球带动力

全球带动力是世界休闲城市对世界休闲经济增长的贡献能力。一般而言，世界休闲城市往往处于经济发展水平较高的国家和地区，其发展拥有广阔的腹地和空间潜力，在休闲经济领域保持着强劲的增长态势，往往是一个国家和地区的休闲经济增长极。而在世界休闲城市体系中，世界休闲城市的休闲经济活动生产总值规模大，休闲产业结构合理完善，新兴休闲产业蓬勃发展，城市休闲产业发展总体位于全球休闲价值链的高附加值环节，不仅具有丰富的城市货币收益（表现为资金、商品和劳务等）和非货币收益（城市声誉、地位、形象等），更是在世界范围内具有支配性地位和推进性的区域单元，推动全球休闲经济的发展，对世界休闲经济发展和世界休闲城市网络体系升级具有强劲的带动作用。

二 我国建设世界休闲城市的战略环境

深刻认识我国建设世界休闲城市的战略环境，抓住和用好世界休闲城市发展的重要战略机遇期，准备、把握我国建设世界休闲城市的有利条件，是我国建设世界休闲城市的重要保证。从目前的情况来看，我国建设世界休闲城市面临难得的战略机遇，具有相对较好的现实基础和条件，不仅是我国经济发展方式转变的重要途径，也具有很强的全球示范价值。

（一）我国面对建设世界休闲城市的良好战略机遇

世界休闲城市发展与全球空间