2017年1月中旬，习近平主席在达沃斯世界经济论坛演讲时首次向国际社会承诺中国将坚定支持经济全球化。习近平认为，世界经济面临三大挑战：增长动能不足、全球经济治理滞后以及发展失衡，为此需要新的解决方案。过去三十多年来的发展历程表明，中国从经济全球化中获益并取得了不少发展经验，中国愿意为其他国家的发展提供帮助。中国倡导“一带一路”的理念是合作共赢，希望各国共同推进“一带一路”建设，为世界经济发展提供新的方案。

对于“一带一路”沿线的亚洲各国而言，提高收入水平仍然是主要挑战和长远发展任务之一。对该地区的多数国家来说，通过参与国际合作实现收入翻一番是值得努力的。作为一种新型区域经济合作方式，“一带一路”倡议强调基础设施建设，并主张以发展制造业实现工业化和经济结构的转变。中国作为世界第二大经济体，有能力也有责任与各国一起创造更好的发展环境，推动各国的收入增长。

一 “一带一路”沿线亚洲国家的发展现状

亚洲各国的共同特性就是绝大多数国家都是发展中经济体。早在三十多年前，中国领导人邓小平就提出过，和平与发展是世界两大主题，其中核心问题是发展。正是在这种战略的指引下，中国获得了三十多年的高速增长，解决了近5亿人口的贫困问题，并将中国转变为一个中高等收入国家。

根据世界银行提供的沿线各国人均国民收入（GNI）水平，我们可以将“一带一路”沿线的亚洲国家划分为四个发展类型：高收入、中高等收入、中低等收入和低收入国家。如表4-1所示，2015年，位于亚洲的“一带一路”沿线国家在人口数量、工业化发展以及经济增长水平上呈现出如下特征。

第一，亚洲“一带一路”沿线的高收入国家有11个，主要分布在中东地区，东亚纳入“一带一路”倡议的仅有韩国、文莱、新加坡3个高收入国家。这些高收入国家的总人口约为1.2亿，制造业增加值占GDP比重达到13.8%，2010～2015年GDP年均增速为3.7%。

第二，亚洲“一带一路”沿线的中高等收入国家有12个，主要分布在亚洲西部，南亚有马尔代夫，东南亚有马来西亚和泰国。这些国家的总人口约为3.3亿，制造业增加值占GDP比重达到15.1%，2010～2015年GDP年均增速为4.5%。

第三，亚洲“一带一路”沿线的中低等收入国家有17个，主要分布在东南亚、中亚和南亚地区。这些国家的总人口约为22.6亿，制造业增加值占GDP比重达到14.8%，2010～2015年GDP年均增速为6.4%。

表4-1 亚洲“一带一路”沿线国家的发展现状（2015年）

第四，亚洲“一带一路”沿线的低收入国家包括尼泊尔和阿富汗2个。这两个国家的制造业增加值占GDP的比重不足10%，但经济增速仅次于中低等收入国家。

从上述四个类型收入国家的发展情况来看，“一带一路”沿线的亚洲国家，在经济增速上明显好于世界平均水平，但制造业增加值占GDP的比重却低于世界平均水平。鉴于中低等收入国家人口占亚洲“一带一路”沿线中国以外其他国家人口的比重达到81.5%，从共同发展的任务来看，主要是提高这部分人口的收入水平。而对于收入较高的经济体，尤其是中东地区的国家，则是进一步夯实这种基础，并形成产业多元化格局，构建可持续发展的能力。

二 中国推进共同发展的理念

中国从未谋求成为霸权国家，从能力上说也不具备。中国的崛起有自身的特点。第一，当中国经济总量成为世界第二的时候，人均GDP全球排名在80位左右；第二，中国拥有的陆地邻国数量全球第一，处在一个非常独特的周边环境中。人口规模与地缘环境使得中国将重心放在内部发展上，而不是争夺国际权力上。中国在审视世界大势时，分外注重内外环境的互动性。

事实上，中国过去的发展也得益于既有的国际经济秩序。但中国既没有美国那样充当世界警察的意图，也不会如美国那样构建起一个排他性的俱乐部，防范制度不同的国家获得高速发展。中国过去三十多年融入国际社会获得巨大成功，因此并没有推翻现有国际秩序的意愿，相反还比较支持建立一个更加开放的世界经济秩序。中国在过去发展还比较落后的时期，就已经对亚洲、非洲和拉丁美洲一些比较穷的国家进行了大规模的援助，这在美国历史上是没有过的。美国的对外援助，主要是二战后成为世界霸主时实施的。在中国实力地位比较强大的时候，提出“一带一路”倡议，目的就更不是拉大与沿线国家