建设资金的解决是推动中原经济区跨越发展的关键环节。面对中原经济区建设庞大的资金需求，必须大胆创新融资方式，构建全方位、多元化、多层次的投融资体系，不断拓宽融资渠道，加大融资力度，从而促进中原经济区经济的科学发展、跨越发展。

一 中原经济区建设的必然选择——跨越发展

跨越式发展是与渐进式发展相比较而存在的一种特殊发展方式，既体现在速度和规模上，也体现在内涵和质量上，是经济、社会和人口、资源、生态环境的协调发展。跨越发展既是中原经济区建设的现实需要，也是未来发展的客观要求。

跨越发展是国家战略发展的客观要求。中原经济区地处中国的中心地位，处于全国东西南北的枢纽地带，在国家经济社会发展中占有重要的战略地位，是中部崛起一个重要的地区。中原经济区的发展不仅对中部地区，而且对全国经济社会发展都具有十分重要的意义，中原兴则中部兴、中部兴则中华兴。通过跨越式发展，尽快让中原经济区实现小康，进而实现现代化，这无论对河南、对中部地区、对全国都有示范效应，而且会发挥积极作用。

跨越发展是抢抓与抓牢机遇的现实需要。国际金融危机对世界经济产生了重大而深远的影响，经济全球化势头强劲，国际资本向中国流动、沿海产业向内地转移、大型央企向中西部布局步伐加快，中原经济区处于发展的重大战略机遇期和加快发展的黄金期。重大战略机遇需要战略跨越才能把握，发展黄金机遇需要跨越发展才能把牢。

跨越发展是提高发展质量的必然选择。跨越式发展是非均衡发展，不是面面俱到、平均用力，而是有所侧重，在重点领域、重点产业、重点区域率先突破，进而带动整体和全局的跨越。中原经济区需要通过跨越发展打造自身的核心竞争力，成为“三化”协调的示范区，成为全国重要的增长板块，成为全国重要的综合交通物流中心，成为华夏文明的重要传承区。

二 中原经济区跨越发展的引擎——多元化融资

中原经济区与国家其他经济区相比，底子薄、起步晚，要想充分发挥后发优势，实现跨越发展，需要多种因素形成一种合力，大力推进。其中最关键、最核心的就是需要融资推动，为发展输送血液。可以说，融资规模决定了能否跨越，融资结构决定跨越的质量。

从河南经济发展实践看，投资是拉动经济增长的重要力量。要加快推动中原经济区建设，关键在于有效集拢资金、加大投资力度，促进全省经济的大发展、大跨越。然而，应清楚看到，随着国家新一轮紧缩性货币政策的出台，信贷准入标准进一步提高，政府、企业获得银行信贷支持的难度进一步加大。为实现全省既定目标，则必须强化金融对经济建设的促进作用，创新思维，努力构建多元化的融资平台。通过多种渠道实现融资，解决中原经济区经济大发展过程中面临的资金瓶颈问题。

（一）多元化融资是推进中原经济区跨越发展，解决资金缺口的需要

“十二五”是我国经济社会发展的关键时期，同样也是中原经济区建设的关键时期。必须抓住这一千载难逢的发展机遇，突出优势，着力把中原经济区打造成全国“三化”协调发展示范区、全国粮食生产核心区、全国文化改革发展试验区、全国生态文明建设示范区、全国重要的综合交通枢纽以及全国经济发展的重要增长极。庞大的建设任务和巨大的资金需求，要求全省的融资工作必须不断迈上新台阶。从目前全省的实际情况来看，地方政府面临着艰巨的基础设施建设及繁重的公共服务任务，但却缺乏足够的筹集资金的权力。由于地方主体税种优势出现了一定程度的下降，替代财源又不具规模，同时还要实施各种减税措施，财政收入增长速度已经呈现出一定的下滑走势，而各项财政支出具有较强的刚性，可用财力尤其是基层政府的财力十分有限，而地方财政的融资手段偏少，落实相关的项目建设配套资金存在着较大的难度。要进行大规模的固定资产投资，完成相应的资金配套任务，财力短缺的问题是比较突出的。因此，切实提高政府融资能力，构建多元化、多层次的投融资体系以解决巨额建设资金缺口，已成为当务之急。

（二）多元化融资是应对当前紧缩性货币政策，保证资金供应的需要

2010年底以来，随着国家宏观货币政策由适度宽松转向稳健，央行连续上调人民币存款准备金率及存贷款基准利率，银监会等部门也连续实施差别存款