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    发挥中原经济区比较优势研究

    作者:左雯 出版时间:2011年09月
    摘要:中原经济区在全国发展大局中的地位和作用举足轻重。长期以来,中原人民励精图治,艰苦创业,经济社会取得了长足的发展,逐渐形成了区位、人口、文化、粮食、基础等比较优势。建设中原经济区,必须着眼于这些优势,扬长避短,努力破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题,推动经济社会实现全面、协调、可持续的发展。

    中原经济区在全国发展大局中的地位和作用举足轻重。长期以来,中原人民励精图治,艰苦创业,经济社会取得了长足的发展,逐渐形成了区位、人口、文化、粮食、基础等比较优势。建设中原经济区,必须着眼于这些优势,扬长避短,努力破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题,推动经济社会实现全面、协调、可持续的发展。

    一 更好地发挥区位优势

    中原经济区位于我国腹地,处于全国东西南北的枢纽地带,是长三角、环渤海地区向内陆推进的要冲,交通区位优势突出。国家促进中部崛起规划布局的“两横两纵”经济带中,就有“一纵两横”即陇海经济带、京广经济带和京九经济带涉及这一区域。中原经济区对全国经济活动承东启西、通南达北的重要作用是其他省区不可比拟的,在全国区域格局中具有难以替代的枢纽地位。

    (一)构建综合交通运输枢纽

    《中原经济区建设纲要(试行)》明确提出,要构建现代化综合交通支撑体系。通过公路、铁路、民航、水运等多种交通运输方式协调、互动、立体发展,中原时空概念由此发生的巨大变化将直接推动河南经济地理嬗变。因此,一要加快综合交通枢纽建设。巩固提升郑州综合交通枢纽地位,争取将郑州列入全国性综合交通枢纽试点城市。加强区域性综合交通枢纽与郑州综合交通枢纽的对接,共同形成功能完善、衔接高效、集疏方便的综合交通枢纽体系。二要扩大综合交通网络规模。形成以郑州为中心、城际铁路和快速通道为支撑的“半小时交通圈”,并将建设通达其他中心城市的“一小时交通圈”。三要积极争取国家政策支持。争取国家支持河南进行综合交通体制改革试点,对中原经济区内重大交通基础设施工程,在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面予以支持和重点倾斜。

    (二)建立全国货物集散中心

    独特的区位优势和发达的立体交通体系大大降低了中原经济区对外交流的成本,以郑州商品交易所、郑州粮食批发市场等为代表的期货和现货市场功能不断增强,一批大型专业批发市场不断壮大,大市场、大流通格局正在形成,郑州已成为全国重要的货物集散地。为更好地建设货物集散中心,一要加强现代商品交易体系建设。在交易方式上,要由传统的现场交易、现货交易、现金交易向现代交易方式转变;在服务内容上,要由单一的交易服务向全方位配套服务转变;在市场形态上,要由传统集贸式市场向现代商业模式转变。二要搭建现代商品交易体系平台。大力改造和提升农产品批发市场,争取国家支持中原地区大中型农产品批发市场、重要商品储备基地、粮食流通体系和专业市场建设,积极探索商品远期合约交易业务,支持设立区域性棉花交易市场。

    (三)形成现代物流服务中心

    大规模的人流、物流、信息流、资金流,形成了巨大的消费和投资需求,为中原经济区现代物流业发展提供了有利条件。一要构建现代物流体系。建设以郑州为中心、地区性中心城市为节点、物流园区为载体、第三方物流企业为支撑的现代物流体系,形成高效便捷、功能完备、货畅其流、集散有序、布局合理的现代物流网络。二要加快培育现代物流企业。积极引进国外著名的物流企业进驻中原经济区,引导交通运输和仓储业等传统物流业按照现代物流的理念转型。三要推进物流服务的社会化和专业化。

    (四)打造东中西互动战略平台

    中原经济区地处我国中部地区,区位、交通、经济发展水平等决定了其在东中西互动中的战略平台作用。一方面可以利用紧邻东部沿海的良好区位,承接更大规模、更高层次的东部地区产业和资本的梯度转移,延伸和放大东部的辐射效应,支持西部大开发的推进,要利用传统特色资源和区位优势,因地制宜地承接产业转移,引导产业的差别化竞争,杜绝低水平产业同构和恶性竞争。另一方面,河南可以为西部地区原材料、产品以及资源、劳动力等向东部乃至海外输出发挥通道作用。同时,通过积极参与西部大开发,可以将中西部地区发展成为河南的潜在市场,予以大力开拓,为河南经济发展赢得更大的市场空间和发展余地。

    二 更好地发挥人口优势

    中原经济区拥有人口不少于1.65亿人,其中,农业人口达1.11亿人,全部劳动力人口超过1.1亿人。人力资源丰富,市场潜力巨大。作为生产力第一要素的人力资源,在促进中原崛起中起着基础性、战略性