2016年，我国知识产权事业发展实现了“十三五”的良好开局。知识产权工作取得的重大进展之一，就是知识产权强省建设、知识产权强市建设、知识产权强企建设在全国开始启动。建设知识产权强省从理论构想到付诸实施与提倡“大众创业、万众创新”、实施“中国制造2025”等全国政策大环境密切相关。2014年11月，李克强总理在国务院常务会议上要求“努力建设知识产权强国”，要用智慧来升级“中国制造”。经济新常态下，建设知识产权强国为我国知识产权事业发展明确了新的发展目标。知识产权强省建设，是知识产权强国建设的有机组成部分和主要内容之一。

一 司法改革背景下河南知识产权强省建设的宏观环境

司法改革背景下河南知识产权强省建设既迎来机遇，又面临多重挑战。

（一）知识产权拥有数量大幅提升

1.商标事业取得跨越式发展

我国商标申请量已连续15年位居世界第一。2016年，全国商标申请量达369.1万件。2016年，河南省商标申请量达129946件，年注册商标量达74276件，有效注册总量达356106件。全省中国驰名商标总量达到204件。年商标申请量居福建省（175392件）之后，四川省（126300件）之前，列全国各省市区的第八位，中部六省第一位。

近年来，河南省的商标注册便利化改革成效显著。实施商标战略三年来，河南省的商标事业取得了较大发展，商标事业发展的大环境不断改善。企业塑造品牌的积极性日益提升，河南知名品牌的影响力显著提升。“宇通”“思念”“双汇”“好想你”等一批驰名商标享誉国内外，成为河南制造的象征和新名片。

目前，全省中国驰名商标总量超过了200件。商标对企业的重要价值、在市场竞争中的丰富功能等进一步凸显。据统计，全省无商标企业31%为盈利企业，而拥有注册商标的企业中，56.6%为盈利企业。拥有品牌企业的盈利率的领先幅度非常明显。

河南省工商系统将商标侵权假冒、恶意抢注、违法商标代理行为等作为行政执法查处的重点领域。充分利用大数据、云计算等高科技手段和新建成的全省企业信用信息公示监管警示系统，对商标侵权行为进行有力的打击和惩戒。

2.专利申请数量和质量均有提升

2016年，国家知识产权局共受理发明专利申请133.9万件，同比增长21.5%，连续6年位居世界首位。2016年，河南全省专利申请量达94669件，同比增长27.3%，其中发明专利申请量28582件，同比增长33.9%（见表1）。专利行政执法办案量达2056件；新增专利权质押融资额8.2亿元。全省专利工作呈现数量、质量双双提升的良好发展态势，人均指标提升较大，为建设知识产权强省打下了比较好的基础（见表2）。

表1 2011～2016年全省专利事业发展统计

图1 2011～2016年全省万人发明专利拥有量

3.版权工作有序推进

2016年，河南新闻出版和版权部门认真贯彻省政府的有关部署，从维护公民文化权利和国家文化安全的高度认识版权工作。版权部门按照全国《2016年“扫黄打非”行动方案》安排，适应时代和科技的飞速发展，坚持把互联网领域作为主战场，严厉打击各类非法出版物，持续净化互联网版权环境和实体图书市场、音像市场。“净网2016”“清源2016”“护苗2016”“秋风2016”四个版权领域的专项执法检查行动成为版权行政执法工作的有力抓手。版权部门通过严格市场监管，强化治理整顿，有效推动了全省版权事业；软件版权登记同比增长50%以上。尤其是近年来对大商集团富田店版权侵权案的严肃查处，产生了较大的社会反响。^[1]

（二）知识产权审判成为司法改革的试验田和排头兵

司法改革是全面深化改革的重要领域。知识产权审判则既是司法改革的试验田，又是司法改革的排头兵。设立知识产权法院，与推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理一样，成为司法改革的基础性、制度性措施。^[2]

法院系统深化司法保护体制改革的突破之举，就是2014年在上海等三地相继设立知识产权法院，对知识产权案件实行跨区域集中管辖。三家知识产权法院根据司法改革方案的总体要求，在人员分类、法官入额、绩效考核、法官负责等方面进行了积极的改革尝试。

知识产权法院经过近三年的运行，用先行先试中的良好表现为全面推进司法改革创造了弥足珍贵的制度探索经验。“实践证明，知识产权法院对于改善司法资源配置状况、克服司法地方化弊病，提升知识产权司法