出版时间:2017年07月 |
打击拒执罪活动是近年来法院系统开展的、影响最大的一次活动。金水法院在省、市法院的支持和领导下,就基本解决执行难问题进行了人员、制度改革,开展了一系列专项活动,其中尤以打击拒执罪专项活动成果最为突出,成效最为明显。
The activity of fighting against crimes of refusing to execute judgment and order is one of the most influential activities in the court system in recent years. Under the leadership of Provincial Court and Municipal Court,Jinshui District Court proceeded with reforms of staff and system about the issue of basic solving of Hard-to-Execute and carried out a series of special activities in which the special activity of fighting against crimes of refusing to execute judgment and order was the most outstanding one.
2016年以来,金水法院以争作全省基层法院“破解执行难问题”排头兵的思想为指引,在河南省高院、郑州市中院的正确领导下,积极推进执行体制改革和执行警务化改革,大力开展打击拒执罪专项活动,强化执行强制措施,严厉打击拒执行为,坚决维护法律尊严。开展专项活动以来,金水法院将打击拒执罪工作列为执行重点工作之一,制定了打击拒执罪工作时间表。2016年全年向公安机关移送拒执罪案件587件,以拒执罪立案案件510件,其中审结拒执罪案件419件,对4起案件的被执行人作出了有罪判决,被河南省高院评为“打击拒执罪金牌法院”。
一 打击拒执犯罪概况
(一)受理拒执罪案件情况
金水区地处郑州市中心东北隅,辖区总面积135.3平方公里,常住人口140.2万人,是全省经济最发达的城区之一。金水法院受理的各类商事纠纷案件数量居多。相应地,执行案件收案也呈现出合同纠纷较多、涉案标的额较大的特点。2016年,金水法院共受理各类案件52565件,其中执行案件收案15890件,居全省基层法院之首(见图1)。
图1 金水法院收案情况统计
金水法院开展打击拒执罪专项活动在2016年取得了突破性进展,对于拒执罪案件采取公诉和自诉并行的方式,鼓励申请执行人依法提起刑事自诉。从目前的情形来看,由申请执行人启动刑事自诉程序已成为打击拒执罪的主要方式。该模式也达到了迫使被执行人主动履行义务,保护申请执行人合法权益的目的。2016年,金水法院审结的419起拒执罪案件中,双方当事人达成和解协议并履行完毕的有389件,占全部案件的93%(见图2)。
图2 金水法院拒执罪案件收案统计
(二)判处拒执罪的案例情形
1.转移、隐匿名下财产
被执行人阎某经营的某公司生产经营场地因涉及郑州市合村并城项目被拆迁。为规避执行,阎某让多名第三人以各自名义签订拆迁补偿协议,将拆迁款领走,并通过多次转账,最终将款项转至阎某女儿名下。案件审理过程中,被告人阎某与申请执行人达成了和解,根据被告人阎某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,判决其犯拒不执行判决、裁定罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年。
2.拒不实施判决判令的行为
张某与周某相邻关系纠纷一案,人民法院民事判决判令周某于判决生效后十日内将位于郑州市金水区某房屋地板恢复原状。执行过程中,人民法院依法向周某送达执行通知书,周某拒不履行判决义务,人民法院对其作出了罚款5万元的决定。周某出具保证书,保证于当年春节前拆除地面附属物,经权利人、物业确认。但到期后被告人仍未动工拆除地面附属物。被告人周某到案后与自诉人达成和解,取得自诉人谅解,判决其犯拒不执行判决、裁定罪,免予刑事处罚。
3.拒不交付判决判令交出的财物
某公司与高某融资租赁纠纷一案,人民法院判决判令高某将某车辆返还给权利人某公司。本院向被执行人高某送达执行通知书、报告财产令后,高某仍拒绝将涉案车辆交出。案件审理过程中,被告人高某主动将涉案车辆交付给申请执行人,并交付未履行期间的车辆租金,取得了当事人的谅解。
4.虚假报告财产状况
某银行与温某、张某金融借款合同纠纷一案,执行过程中,人民法院向温某、张某送达了执行通知书、报告财产令后,温某向人民法院出具了书面报告财产,内容为其无房无车,经营100平方米的小酒吧,处于亏损状态,没有其他收入,张某在幼儿园上班,月工资2000元。经执行人员调查发现,温某与某办事处签订搬迁补偿安置协议书,领取了附属物赔偿款,并每月领取双倍过渡期安置费。被告人温某虚假报告财产状况,有能力履行而拒不履行,判决其犯拒不执行判决、裁定罪,判处罚金人民币5000元。
5.有能力执行而拒不执行
被告人钟某系某公司的法定代表人,执行过程中,人民法院裁定扣留、提取被执行人将应收取的房屋租金。但该公司擅自收取租金,并未按执行裁定书的要求转至申请执行人账户。被告人钟某对人民法院的判决有能力执行而拒不执行,情节严重,被告人钟某作为被执行单位的法定代表人,应对该公司拒不执行判决、裁定的行为承担法律责任,判决其犯拒不执行判决、裁定罪,判处有期徒刑一年。
6.暴力抗拒人民法院强制执行
梁某与朱某离婚财产纠纷一案,执行过程中,人民法院将被执行人朱某名下房产进行拍卖。人