要素自由流动和商品自由贸易是城镇化和经济发展的重要驱动和前提，在市场经济条件下，个人具有自主的区位选择权，农民作为城镇化的主体，他们是否能有效融入城镇社会并实现市民化，不仅对城镇化的推进具有决定性影响，而且也会在很大程度上对城乡结构调整产生重要影响。在我国的城镇化实践中，广泛存在的“要地不要人，见物不见人”现象，已导致了“劳动力转移滞后于城市空间扩张，农民身份转化滞后于劳动力转移”的严重结构偏差，大城市中的“城市病”亦已显现。新型城市化作为以人为本的城市化，其前提与驱动力正是农民尤其是农民工的市民化。为了了解长三角地区农民工的生活现状，探寻其市民化进程中的主要障碍因子，我们于2009年8月在长三角16城市对农民工进行了问卷调查。

一 长三角16城市的农民工现状

本次调查在长三角16城市同时展开，在各城市分别采用随机抽样的办法进行。样本的分布及反映出的农民工基本情况如下。

1.所在城市分布

各城市的样本数量如表1所示。总样本数为2977份。

表1 长三角16城市农民工现状调查样本分布情况

2.年龄分布

该次调查样本的年龄分布情况如表2所示。

表2 样本农民工的年龄分布

调查显示，样本农民工的年龄几乎集中在16～45周岁，且35周岁以上的比例已经有所减少，而45周岁以上的人口只约占总数的6.3%，这说明目前的农民工供给主要集中在年轻的劳动力上。实际上，由于长三角地区的产业结构和农民本身素质等方面的原因，45周岁以上的农民很难适应该地区的需要。

3.婚姻状况

该次调查样本的婚姻状况如表3所示。

表3 样本农民工的婚姻状况

表3数据显示，调查样本中单身农民工与已婚农民工的比例为2∶3，已婚人口比例较大。值得注意的另一现象是，已婚农民工中与配偶一起共同居住在城市内的人群所占比例已经较大，达到了51%左右，这为农民工的市民化提供了一个较好的基础。

我们进一步研究在浙江省的农民工在城市里的家庭成员情况，部分结果与前一项分析吻合：调查样本中48%左右的农民工与配偶共同在城市生活，近30%的农民工子女也随父母进入了城市生活。结合调查样本中已婚人群比例，我们可知已婚农民工中有将近一半的人已经将子女从原居住地乡村迁出。

4.在本地的时间

本次调查显示，农民工在本地的时间分布情况如表4所示。

表4 样本农民工在调查城市的时间

从表4可知，长三角地区80%左右的农民工在当地的时间在5年以下，而且50%左右在2年以下，这从一个侧面反映了农民工的稳定性还不是很高。在本地生活时间在5年以上的农民工约占到调查样本总体的22.5%，超过1/5，说明有相当一部分农民工的迁移行为开始出现定居倾向，其中上海市相对较好，已达到了28.6%，明显高于江、浙两省。

5.受教育程度

该次调查样本的受教育程度分布情况如表5所示。

表5 样本农民工的受教育程度

表5结果显示，初中文化程度的农民工占了总数的一半以上，占调查样本近20%的人只有小学文化程度，甚至还有部分人是文盲。这表明长三角地区绝大部分的农民工仅在接受了义务教育之后，甚至还未接受完成义务教育的时候就已经开始外出打工。但是调查也表明，在农民工群体中也有1/4左右的人接受过高中、中专教育，甚至有少量人接受过高等教育。

二 长三角地区农民工的生存状况及问题

（一）就业状况

1.行业分布

从行业分布来看，长三角在城农民工主要集中于低技术含量或者体力劳动类型的行业中，如纺织服装业、制造业、建筑业，详情如表6所示。

表6 长三角在城农民工行业分布

由表6结果来看，长三角在城农民工就业首选是纺织服装业与机械制造业，两个行业人数合计达到40%左右；其次是建筑业、服务业和餐饮业，分别占到整体的12.6%、11.5%和9.2%。长三角农民工就业的这种行业分布首先是与长三角产业经济结构特点相联系的，但更重要的原因仍然是他们的人力资本状况。这是因为，这些行业通常对劳动力技能要求不高，进入门槛较低，符合农民工自身的比较优势；而像金融、保险、房地产、卫生、教育、文化等行业，进入门槛较高，因此，农民工就业的比例就非常低。

2.雇主类型

从雇主类型来看，长三角在城农民工主要在私营企业和个体企业等城市非正规部门内就业，具体