2015年5月28日公布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，勾画出了“一带一路”建设的大框架，其中共建国际大通道和经济走廊建设被置于重要位置，其中新亚欧大陆桥建设居于前列。在2016年3月政府工作报告中，国务院又明确提出把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。

一 新亚欧大陆桥——连接亚欧的经济走廊

新亚欧大陆桥横贯亚欧大陆，把当今世界经济发展水平最高也最具有活力的两大经济中心——东亚和欧盟联结起来，所以它不仅是一条国际运输通道，同时也是一条极具发展前景的国际经济走廊。

（一）新亚欧大陆桥概况

新亚欧大陆桥以中国陇海-兰新铁路和哈萨克斯坦、俄罗斯、欧洲等地区的铁路为陆上桥梁，连接太平洋和大西洋，辐射欧亚两大洲30多个国家和地区。由于它是继西伯利亚大陆桥之后兴建的第二条亚欧国际集装箱运输通道，故称为“新亚欧大陆桥”。

1990年9月，中国北疆铁路与哈萨克斯坦土西铁路接轨，宣告新亚欧大陆桥全线贯通。新亚欧大陆桥东起中国东部沿海港口连云港，经陇海铁路、兰新铁路和北疆铁路，在新疆阿拉山口与哈萨克斯坦的土西铁路接轨，再经过哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯、波兰、德国等欧洲其他一些国家而最终抵达大西洋东岸的荷兰鹿特丹港，横贯亚欧两大洲中部地带，总长约10870公里。其中，在中国境内长4131公里，贯穿江苏、山东、安徽、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等10个省份。

新亚欧大陆桥的贯通，改变了世界物流的横向格局。与西伯利亚大陆桥相比，新亚欧大陆桥具有以下明显的优势。第一，地理位置和气候条件优越。整个大陆桥避开了高寒地区，港口无封冻期，自然条件好，吞吐能力大，可以常年作业。第二，运输距离短。新亚欧大陆桥比西伯利亚大陆桥缩短陆上运距2000～2500公里，到中亚、西亚各国，优势更为突出。一般情况下，大陆桥运输比海上运输运费节省20%～25%，而时间缩短一个月左右。第三，辐射面广。新亚欧大陆桥辐射亚欧大陆30多个国家和地区。第四，对亚太地区吸引力大。日本、韩国、东南亚各国以及我国的台湾、港澳地区，均可利用此线路开展集装箱运输。

近年来，担负亚欧各国之间陆路运输主要角色的新亚欧大陆桥获得了长足的发展，运输能力不断提升，运输成本持续下降，运营范围不断扩大，为“丝绸之路经济带”的形成和新亚欧大陆桥沿线各国的经济发展发挥了积极的推动作用。

（二）新亚欧大陆桥在“丝绸之路经济带”建设中的重要地位和作用

从区域经济学角度来说，丝绸之路经济带从根本上是一种路域经济，是依托重要经济通道形成的产业合作带和因道路辐射带动形成的生产力布局及区域经济发展体系。从“一带一路”的远景规划来看，要想打通从亚太经济圈与欧洲经济圈之间的经济通道，必须首先沿铁路、公路、航空和能源管线等交通线路，建设沿线路域经济走廊，实行以点带面、从线到片，依托纵横交错、贯通四方的交通网，开发若干经济走廊。目前，中国已经建成世界上最大的高速铁路网，已开通运营通往欧洲的渝新欧、汉新欧、郑新欧、义新欧等多个国际货运班列，高速公路也已经初步呈现网络化、系统化和互通化格局，具备了建设经济走廊的基础。

作为丝绸之路经济带的主骨架，新亚欧大陆桥在丝绸之路经济带建设中发挥着重要的作用。

首先，新亚欧大陆桥的发展，为沿线国家经济贸易交流提供了一条便捷的大通道，扩大了亚太地区与欧洲的经贸合作，进而促进亚欧经济的发展与繁荣，具有重要意义。

其次，新亚欧大陆桥穿过我国东、中、西三大地带，这一大通道的开通，使中国对外开放总格局发生重大变化，由总体上向东开放，转变为“东西进出”，使我国中西部地区成为对外开放的又一前沿，形成中国区域经济发展的新格局，有利于中西部地区和东部地区联合发展优势产业，成为中国经济全球化的坚实基地。

再次，新亚欧大陆桥的形成，同时为日本、韩国、东南亚地区与中亚、欧洲各国的贸易发展开辟了一条重要通道。

最后，依托新亚欧大陆桥与上合组织国家加强合作交流，有利于解决我国的边境安全和能源安全问题，与欧盟加强合作交流，可促进我国的产业升级和发展方式转变。

（三）新亚欧大陆桥经济走廊经济