| 出版时间:2012年12月 |
一 中部地区农业产业竞争力评价
农业是国民经济的基础性产业,对社会稳定和经济安全具有重要意义,农业竞争力是产业竞争力的重要组成部分。按照对产业竞争力的定义,农业竞争力的实质是指向国内外市场提供符合消费者需求的农产品,并能够持续获得赢利和可持续发展的能力。一个地区的农业竞争力不仅表现在现有农业产出能力、规模和劳动生产率等显示性指标上,而且还与该地区的农业资源禀赋、农业科技、农业资本投入、农业基础设施、人力资本、政府政策支持等因素紧密相关。因此,研究一个地区的农业竞争力不仅要分析现有农业的市场竞争力,而且还应从可持续发展角度,结合农业产业发展所需的生产要素和环境进行分析,以全面、综合反映出农业的总体竞争能力。中部地区是我国传统农业优势地区,农业自然资源和生态环境相对较好,具有发展农业的良好基础,但由于各地区农业资源禀赋、农业投入及农业基础设施等不同,农业竞争力也存在一定差异。因此,对中部地区农业竞争力进行分析和评价有助于把握农业发展现状,进一步挖掘农业发展潜力,提高农业竞争力。考虑到各地区现有农业产业基础及可比性,这里选择具有较强代表性的粮食产业和养殖业进行产业竞争力实证分析。
(一)中部地区粮食产业竞争力评价
1.粮食产业竞争力评价指标体系设计
粮食产业竞争力是一个由多种相互联系、相互作用的要素构成的整体,涉及多指标评价,是一个复杂的系统,因此建立一个全面、科学、合理、逻辑清晰的指标体系显得非常重要。
(1)指标体系分类
粮食产业竞争力指标体系设计的出发点是明确哪些因素能代表了一个地区的粮食产业竞争力,有哪些因素能直接或间接影响了一个地区的粮食产业竞争力。因此粮食产业竞争力的指标可分为两类,一类是显示性指标,即粮食产业竞争力在市场上的实现程度,主要包括产业产出能力、产业规模和产业效益等,这类指标也称结果性指标。另外一类是分析性指标,反映了产业竞争力的潜在实力,主要包括产业资源、产业基础设施、产业科技水平和产业环境等,这些指标因素对粮食产业竞争力的影响最终体现在显示性指标上,也称解释性指标。
(2)指标的选取原则
在粮食产业竞争力评价指标的选取中,主要遵循以下原则:一是全面性和综合性原则,即指标要从各角度全面、综合的反映粮食产业的竞争力。二是数据的可获得性和可比性原则,即指标数据要能够获得,且尽量采用权威部门的统计数据;同时各项指标的含义、统计口径和适用范围应一致,在不同区域之间具有可比性。三是同竞争力相关性原则,即所选取的指标要与产业竞争力有十分密切的关系。
(3)指标体系设计
在设计中部地区粮食产业竞争力的具体指标时,既参考了已有的研究成果,又考虑到中部地区的粮食产业现状,同时还征求了有关农业专家的建议。整个指标体系由四个层次、三级指标构成,分别为:
①目标层:竞争力的最高层次,即“粮食产业竞争力”。
②分系统层:一级指标,为市场竞争力、要素竞争力和环境竞争力3个。
③子系统层:二级指标,它将3个分系统分解为8个构成部分,分别为产业规模、产业效益、产业资源、产业投入、产业基础设施、科技水平、生态环境和政策环境。
④指标层:三级指标,由18个具体指标构成。这18个指标数据一部分可从各地区2011年统计年鉴和《2011年中国农村统计年鉴》中直接获得,另外一部分通过原始数据计算得到。
2.指标选取的依据和含义
(1)市场竞争力指标(显示竞争力指标)
显示竞争力指标是反映产业竞争力结果的指标集。关于产业竞争力结果,有的学者认为可通过产业市场占有率和生产率等来表现,如克鲁格曼认为,竞争力这个概念如果有意义,也只能是生产率的代名词。我们认为不能仅从生产率来反映产业市场竞争力,而应从产业规模和产业效率等多维度来综合反映粮食产业的市场竞争力。
粮食生产能力和产业规模是粮食产业竞争力的重要基础,只有拥有一定的产业规模,才可能具备一定的产业竞争力。这里用粮食作物总产值、粮食作物总产量和市场全国占有率三个指标来测度粮食生产能力和产业规模。
由于粮食产业规模和区域面积,尤其是与粮食作物播种面积有关,因此单纯从产业规模很难反映劳动生产率、产业效益等情况,而粮食产业效率