出版时间:2012年04月 |
根据省委常委学习中心组的计划安排,围绕“加快转变经济发展方式,推进‘四化两型’建设”这个主题,结合统一战线服务“四化两型”的实践,省委统战部、省工商联深入有关市县和企业、农村、项目点等就深化开展的“万企联村、共同发展”活动进行了较为系统的调查研究。调研表明,“万企联村、共同发展”活动在不断拓展深化中,培育壮大了市场主体,促进了城乡统筹发展,对全省转变经济发展方式、加快“四化两型”建设正在起到积极推动作用;重视和发挥市场主体作为经济运行的微观基础和经济发展的直接动力作用,对于推动“四化两型”战略具有基础性支撑作用。
一 “万企联村、共同发展”活动在促进城乡统筹发展的生动实践中,不断提升、造就、催生了一大批市场主体
2007年年初,省委统战部对开展达13年之久的光彩事业进行全面提质扩容,与省工商联牵头发起开展“万企联村、共同发展”活动,组织引导广大非公有制企业、海内外工商界人士和统一战线代表人士,通过产业联村、项目带村、智力扶村、捐助帮村等形式,围绕产业延伸、连锁经营、资源开发、基础设施、劳动力转移等重点,与广大农村开展合作对接,实现以工促农、以城带乡、优势互补、共同发展。通过成立活动领导小组、统一组织推进,开展活动、广泛宣传,成立专家顾问团、进行具体化指导,总结推广典型、加强表彰激励等一系列有针对性的组织引导工作,不仅省内的非公有制企业广泛参与,许多省外企业以及港澳台、海外工商企业也积极参与,不仅各民主党派组织以及民族宗教等社会团体组织主动参与,许多高等院校、科研院所的专家学者也踊跃参与,统一战线内外力量得到广泛调动,资源得到有力整合,活动取得明显成效。目前,参与活动的非公有制企业达6100多家,对接自然村9500多个,实施合作对接项目6500多个,投入资金近350亿元,覆盖乡镇1100多个、农村人口1200多万。
随着“万企联村、共同发展”活动深入开展,村企合作深入推进,工农、城乡之间的资源、产品、信息、资金、人才、技术、市场等各种生产要素不断优化组合,促进了工业与农业的融合、企业与农民的携手、城市与乡村的联动,在统筹城乡发展的生动实践中培育了以企业、专业合作组织、新型农民为主的市场主体,壮大了“转方式、建两型”的基础力量。
(一)壮大提升了一批非公有制企业
一批非公有制企业通过与农村优势资源对接,建设稳定的产品原料、企业用工基地,实现规模化生产、产业化经营,拓展发展空间,延伸产业链,优化产业结构,降低生产成本,增加企业效益,使企业自身不断得到发展壮大,综合发展能力得到显著提升。湖南熙可食品有限公司在参与活动中,先后对接永州市零陵区、东安县等56个村,建设16万多亩标准化柑橘等原料基地,实行标准化生产、产业化经营,企业生产销售以年均20%以上的速度增长,2010年生产果蔬产品7.5万吨,实现产值7.1亿多元,出口创汇5000多万美元,产量、产值、出口创汇都居全国柑橘罐头行业首位,过去仅靠从事柑橘片生产的农产品加工企业,如今已成长为国家级农业产业化重点龙头企业。
(二)打造创办了一批新兴企业
一批非公有制企业和企业主着眼于资源开发、项目合作的有效运作,着眼于用工业的方式发展现代农业,着眼于与农民结成紧密的利益共同体,纷纷成立新的股份合作制企业等,推动企业在联村中发生裂变,在对接中孕育新的企业。香港祥盛投资公司看准现代农业发展的无限潜力,注资创建湖南二一现代农业发展有限公司,在长沙市望城区丁字镇流转土地6000多亩,实现优质稻的规模化种植、机械化生产。醴陵市华鑫电磁电器有限公司为解决对接村三铺村周边富余劳动力就业难题,先后创办了切割片厂、运输公司、建筑公司等多家企业,安排农村劳动力就业1000多人。
(三)催生发展了一批专业合作组织
随着农业产业化企业标准化生产、规模化经营的向前推进,一些以龙头企业为依托,引导农户加入的各类农业产业协会、专业合作社应运而生。2007年袁隆平农业高科技股份有限公司牵头发起成立湖南首家农民专业合作社——湖南隆平米业种粮专业合作社,目前已推动全省各地建立隆平种粮专业合作社25家、吸纳1万多户种粮大户入社。同时,随着产业的拓展和延伸,隆平高科相继发起和正在