2011年是“十二五”的开局之年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，湖南商务系统以贯彻落实全省扩大开放工作会议精神为主线，按照“促开放、提质量、扩消费、增总量”的总体要求，抢抓发展机遇，狠抓工作落实，有效克服国内外多种不利因素的影响，实现了商务事业的又快又好发展。

一 2011年湖南商务发展情况

（一）招商引资开创新局面

实际利用外资和合同利用外资继续位居中部第一。2011年，全省合同利用外资93.95亿美元，增长30.27%；实际到位资金61.50亿美元，比上年增长18.6%。战略投资者引进成效明显。2011年，湖南新引进世界500强企业8家，是引进数量最多的年份。重大项目引进取得突破。2011年，全省引进3000万美元以上的重大项目62个，增长37.8%。

（二）对外贸易有了新增长

对外贸易总量创历史新高。2011年，全省累计完成进出口总额190亿美元，增长29.6%。其中，进口在湖南外贸中作用进一步增强，约占进出口总额的47.8%，较上年提高了2个百分点。加工贸易和服务外包增势喜人。全省加工贸易进出口总额27.05亿美元，增长51.2%。服务外包合同执行金额8.12亿美元，增长51%。青苹果数据等三家企业获中国服务外包成长型企业100强。机电和高新技术产品进出口增长较快。全省机电产品进出口总额72.8亿美元，增长31.2%；高新技术产品进出口总额17.35亿美元，增长48.8%。国际电子商务和新兴市场进出口增长快速，出口品牌建设卓有成效。

（三）对外经济合作实现新跨越

对外投资位居中西部地区第一。2011年，全省共核准境外投资企业136家；中方合同投资额17.82亿美元，增长154.8%；中方实际对外直接投资额8.05亿美元，增长158.5%。境外资源勘探和开发成为热点。全省共核准境外矿产资源开发类企业34家。企业海外并购成为亮点。全省企业共发生海外并购16起，涉及合同投资总额3.38亿美元。特别是湘电风能、湘电新能源以并购方式进入荷兰、美国、保加利亚等市场。对外承包工程和劳务合作逆势上扬。全省对外工程承包业务完成营业额14.60亿美元，增长33.8%；对外劳务人员实际收入7.68亿美元，增长45.6%。援外工作卓有成效，带动作用明显增强。

（四）搞活流通扩大消费取得新成效

全年实现社会消费品零售总额6809亿元，增长17.9%。限额以上批发零售额2889.52亿元，增长31.9%，占全省社会消费品零售总额的42.4%，较上年提高了12.5个百分点。“家电下乡”、“家电以旧换新”政策实施到位，湘菜千亿元工程有效推进，城乡市场持续活跃，生活性服务业快速发展。“万村千乡市场工程”和全国农产品流通综合试点工程推进有序，家政等社区便民服务不断拓展。加强对重要生活必需品、成品油市场的监测预警和应急管理。推广多元化再生资源回收建设模式。推进放心肉、放心酒等食品消费安全工程，加强对典当、拍卖、二手车等行业依法监管，实施了商务综合执法。

（五）发展平台建设迈出新步伐

湘南承接产业转移示范区成功获批。益阳高新技术产业开发区、湘潭九华经济技术开发区升级为国家级开发区。醴陵陶瓷、湘潭生猪、长沙茶叶获批为全国外贸转型示范基地。衡阳等海关特殊监管区申报工作进展顺利。开通了衡阳至深圳五定班列和长沙（岳阳）至上海五定班轮。全省完成31162万平方米的标准厂房建设，搭建了“筑巢引凤”的物理平台。衡阳、湘潭等四个城市获批为全国农产品流通综合试点城市，新增衡阳、娄底两个再生资源试点城市和张家界、湘潭两个家政服务试点城市，长沙、湘潭获批为全国商贸物流示范城市。

（六）服务开放型经济有了新举措

召开全省扩大开放工作会议，建立相对完善的协调推进机制。省直各部门和金融机构出台政策，积极服务，为商务和开放型经济发展以及重大项目落户湖南，在土地、人力、电力、资金、环保等方面提供了有效保障。海关、检验检疫、税务、外汇管理局、边防等出台措施，提升贸易便利程度，全力支持开放型经济发展。各市（州）结合各自实际，采取多种办法，积极构建“安商、亲商、富商”的良好环境。

（七）为全省经济发展作出了新贡献

一是为加速湖南发展积聚了能量。商务工作对全省经济的直接贡献不断提高，三外一内四项指标均超过GDP的年均增幅，社会消费品零售总额占全省GDP比重达34.7%。二是为新型工业化提供了动力。2011年，工业直接利用外资47.34亿元，占全省实际利用外资总