一 2011年郴州市经济社会发展情况

2011年是郴州市发展极为关键、富有成效的一年，全市上下认真落实科学发展观，着力调结构、提质量、抓改革、惠民生，经济社会呈现增长较快、结构优化、效益提升、民生改善、协调发展的良好态势，初步形成高质量高增长发展格局。

（一）发展速度持续较快

全市生产总值达到1346.4亿元，比上年增长14.3%；人均生产总值2.9万元。财政总收入150.7亿元，一般预算收入95亿元，分别增长39.8%和51.5%。固定资产投资811.6亿元，增长35.2%。社会消费品零售总额482.5亿元，增长18.1%。城镇居民人均可支配收入17606元，农民人均纯收入6199元，分别增长14.1%和19%。北湖、桂阳、资兴、永兴、苏仙等5个县市区生产总值过150亿元，资兴市、桂阳县财政总收入过15亿元，永兴县、宜章县财政总收入过10亿元。

（二）发展质量持续提升

工业结构进一步优化。全市工业增加值占生产总值的比重比上年提高2个百分点，高新技术产业增加值占生产总值的比重比上年提高2.5个百分点，电子信息、先进装备制造、新材料、生物医药、新能源和节能环保等六大新兴产业增加值占生产总值的比重比上年提高2.1个百分点；园区规划面积扩大到132平方公里，园区规模工业增加值增长26.8%，占全市规模工业增加值的比重提高3个百分点；节能减排任务全面完成。现代服务业加快发展。生产性服务业增加值占生产总值的比重达11.7%；新引进华夏、华融湘江2家股份制银行，南方稀贵金属交易所开市，金融机构新增贷款90.2亿元，增长53.3%，获评“中国最佳金融生态创新城市”；游客接待人数、旅游综合收入分别增长23.7%和22.4%，获评“中国温泉之城”、“中国观赏石之城·矿物晶体之都”、“广东人最喜爱的旅游目的地”；房地产开发投资、商品房销售面积分别增长37.2%和21.9%。现代农业发展水平提升。粮食生产实现“六连增”；成功承办全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会，烟叶收购首次突破100万担；水稻生产机械化率42%，生猪规模化养殖率59.2%，农产品加工业产值与农业总产值的比值达到1.1：1；新增市级以上农业龙头企业16家、农民专业合作社412家，三星级以上休闲农庄达36家；成为全国农产品现代流通综合试点城市；造林52万亩，森林覆盖率达64.05%。

（三）发展基础持续夯实

项目建设强力推进。全市纳入统计的重大建设项目完成投资510亿元，宜凤高速公路通车，厦蓉、衡武、岳汝高速公路和衡茶吉铁路加快建设，干线公路、县乡公路改造和通村公路通畅工程等项目完成年度任务。全市融资211.7亿元。城乡统筹发展有新进展。市中心城区完成城市基础设施投资98亿元，城区道路和背街小巷提质改造基本完成，“351111”工程加快实施，建成区面积扩大到68平方公里；数字城管平台基本建成并投入试运行；城市生活垃圾处理率、空气质量达标率、饮用水水源地水质达标率均达100%，城区绿化覆盖率38.12%、绿地率35.89%、人均公共绿地面积9.99平方米，获评“中国最佳管理城市”。郴资桂两型社会建设示范带建设扎实推进，“1+14”规划编制基本完成，郴州大道全线通车，郴州市至桂阳县城际公交开通。县城和小城镇加快扩容提质。新农村建设有序推进。全市城镇化率43.1%。发展环境进一步优化。深化行政审批制度改革，规范权力运行，严格行政问责，整治建设项目施工环境，经济发展环境进一步改善。

（四）发展动力持续增强

获批国家级湘南承接产业转移示范区。新建标准厂房249万平方米，出租率95%以上，新引进转移型企业405户，台湾工业园、富士工业园、华润三九国家级技术研发中试基地、三一重工等重大项目落户郴州。成功承办第七届“湘台会”，是历届“湘台会”中规模最大、签约项目和投资总额最多的一届盛会。实际利用外资6.28亿美元，到位内资225亿元，分别增长18.7%和23.9%。外贸进出口总额15.4亿美元，加工贸易进出口总额4.6亿美元，分别增长57.7%和140.9%。非公经济加快发展，对经济增长的贡献率接近70%。新一轮政府机构改革全面完成，农村综合改革、医药卫生、文化体制等各项改革取得实质进展。

（五）发展成果持续惠民

财政用于民生的支出占总支出的67.3%。“民生100工程”需在2011年完成的102项任务全部完成。新增城镇就业5.99万人、农村劳动力转移就业5.7万人，城镇登记失业率控制在3.91%。建设乡镇敬老院30所，新增集中供养五保对象1300