一 2011年娄底市经济社会发展情况

2011年，娄底市深入学习科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于“十二五”规划的决策部署，坚定实施“科学发展、加速赶超”战略，加快“四化两型”建设，全力推进经济社会发展和民生改善，各项指标均圆满完成年初确定的目标任务，实现了“十二五”的良好开局。

（一）市域经济稳健增长

2011年实现生产总值837.86亿元，比上年增长13.0%，其中第一、二、三产业增加值分别增长3.6%、16.8%和11.0%。一是投资拉动有力。扎实开展“项目建设年”活动，全年建设项目1281个，新开工项目916个。争取国家和省定项目98个、资金80.58亿元。各类金融机构贷款余额469.02亿元，比年初新增71.53亿元。发行市政项目建设债券12亿元，实现了向资本市场直接融资的新突破。同时，娄底市成功争取纳入衡邵干旱走廊综合治理规划、国家老工业基地规划研究范围，涟源市列入第三批国家资源枯竭城市，冷水江市继续享受国家资源枯竭城市财政转移支付政策，新化县、涟源市、冷水江市列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划，双峰县列入省级扶贫重点县，娄底经济开发区列入省级承接产业转移示范区，为娄底市争取项目资金，拓展了新的空间。二是消费需求趋旺。新增“万村千乡市场工程”标准化农家店680家，“网上供销社”乡镇加盟店达125家，获批商务部农产品现代流通综合试点城市，全年实现社会消费品零售总额258.38亿元，增长18.0%。三是开放带动加强。大力实施开放带动战略，加强与东盟、港澳、沿海等区域的交流合作，大力招商引资，加强央企对接，推动“九娄合作”，成功举办第三届“湘博会”，使娄底市的知名度和外向度进一步提升，实际到位外资1.68亿美元，到位内资157亿元，分别增长39.0%和42.2%，实现进出口总额22.38亿美元，增长56.6%，增幅和总额均居全省第3位。

（二）发展质量明显提升

全年完成财政总收入71.63亿元，增长27.0%；其中一般预算收入39.56亿元，增长31.8%。规模工业经济效益综合指数达到220，实现利润53.33亿元。一是产业结构日趋优化。一、二、三产业结构调整为14.7：55.7：29.6，完成工业增加值423.06亿元，增长16.8%。规模工业企业达到577家，实现增加值388.6亿元，增长19%。新增产学研创新战略联盟合作基地3个、高新技术企业7家、湖南名牌产品10个，六大传统产业占工业增加值比重、万元规模工业增加值能耗分别下降1.5个和7.1个百分点。全市粮食播种面积392万亩，总产量157.2万吨，连续8年实现增产增收。湖南黑猪、湘中黑牛养殖规模不断扩大，出栏黑猪10万头，存栏黑牛4.4万头，养殖业占农业总产值的比重达到59.75%，市级以上龙头企业达103家，完成农产品加工销售额73.2亿元，双峰县被评为全国粮食生产先进县、新化县被评为全省粮食生产标兵县，涟源市成为全国丰产油茶示范基地县（市）。第三产业发展步伐加快，传统服务业平稳发展，新兴服务业加快发展，旅游接待首次突破1000万人次，总收入57亿元，新化县进入全省旅游强县和旅游十佳县。二是“两型”建设加快推进。水府示范片区建设步伐加快，出台万宝新城概念性设计与控制性详细规划，一批重大基础设施和产业项目加快推进。加强生态建设与环境保护，锡矿山地区和涟钢周边环境综合整治加快推进，资水、涟水、孙水等重点流域水污染综合治理不断加强，造林16.6万亩，森林覆盖率达到48.15%。三是安全生产持续巩固。煤矿“三化”建设加快推进，重点行业专项整治深入开展，安全创建扎实推进，安全生产事故数下降32.39%，杜绝了重特大事故，安全生产被评为全省先进。

（三）发展基础不断夯实

一是交通路网加快完善。完成交通建设投资87.6亿元。长昆客运专线娄底段、洛湛铁路娄邵线改造加快建设。娄新、新溆、安邵、娄长等4条高速公路全面推进，潭邵高速娄底连接线提前通车，7条干线公路改造全面扫尾，娄底机场通过中南民航局规划定点选址，涟水复航列入省规划，资水航道等级提升、大洋江航电枢纽等工程列入全省内河水运发展规划。完成农村通畅工程1279.3公里。二是城镇建设扎实推进。加快推进76个重点城建项目，完成投资23.3亿元，创建国家园林城市顺利通过实地考查验收，创建国家卫生城市、全国文明城市工作有序推进，城市品位不断提升。三是农村基础持续改善。统筹城乡发展、整体推进新农