加快转变发展方式是中央和湖南省委省政府应对国际金融危机，开创建设中国特色社会主义事业新局面的重大举措。如何将中央和省委的精神与本地的实际相结合，尽快实现发展方式转变，夺取转变发展方式的阶段性胜利，无疑是摆在各级面前的最新课题。转变湖南经济发展方式，核心就是要坚持以科学发展观为统领，在加快上下工夫，在转变上动真格，在发展上见成效。

一 紧扣经济建设瞄准重点转变发展方式

1.向自主创新转变

自主创新是实现经济转型的基础，是经济发展方式由粗放型向集约型转变的根本举措。形成全社会共同参与自主创新局面，必须充分发挥各类组织的攻关作用。一是公共研究机构要主动攻关，充分发挥骨干引领作用，努力造就一流的成果、一流的效益，面向国家战略需求，更加注重核心与前瞻性技术研究。二是经济体要强力攻关，企业作为自主创新的直接受益者，同时又是创新的主体，必须把自主创新定位到发展的战略高度。发达国家70%的发明专利来自中小企业，中小企业的发明创造要与龙头企业的转化能力结合起来，争取早日多出成果。深圳是我国自主创新的典型地区，取得了“四个90%”的优异成绩，即90%以上的研发机构、研发人员、研发经费和专利都是在企业或由企业申请。政府完善鼓励自主创新的金融财税投资政策，改善对高新技术企业特别是科技型中小企业的信贷服务和融资环境，强化自主创新的激励机制，加强知识产权保护，健全有关的法律法规，形成有利于自主创新的政策、法律、市场环境。三是院校要配合攻关，从根本意义上讲，知识的创新、分配、使用都需要高素质人才，而具有这些综合素质和创新能力的人才培养主要通过不同层次的大学教育来实现。当前，高校要加快重点学科建设，努力培养高质量创新人才；加强优秀创新团队建设，充分发挥创新人才作用；适应市场形势，积极推进产学研联盟发展。

2.向科技含量转变

一是坚持科技统领。各级党委政府在制定经济发展考核指标时，要坚持以发展科技为统领，注重增加科技含量考核内容，不仅要经济发展速度，更要科技含量纯度；企业在增加产值的同时，始终要注重提高生产的科学技术水平。二是坚持不断革新。要健全科技攻关组织，政府要组成专门的科技领导小组，企业等社会经济体要有分管技术革新的领导，下设攻关小组，专门负责攻关课题的设置、研究和管理，要大力提倡人人参与科技革新，形成一种浓厚而持续不断的科技创新氛围。三是核心科技要掌握自主权。科学技术是第一生产力，而核心科技又是科学技术的重中之重。当前，湖南许多产业效益不佳、利润不高，很重要的一个原因是因为没有掌握核心技术，产品是“湖南制造”，但不是“湖南创造”。

3.向品牌效益转变

一是产品能主导消费。当前要在发展第一、二产业的基础上，大力发展第三产业，抓住人民物质文化生活需要与社会生产不足之间的矛盾，解决广大人民群众的消费需求，打造属于自己品牌的产品。二是产品能主导市场。针对瞬息万变的市场，企业要始终能够立足并壮大，必须在保证质量的基础上，努力提高生产效益，提升产品的性价比，不断抢占市场份额，提高产品的知名度。三是产品能主导产业。产品能否在本类产业中占有一席之地，是衡量一个企业实力的标志。企业要积极引进先进的管理经验和生产技术，不断扩大规模，增强在本产业内部的影响力，不断增加效益。

4.向市场需要转变

市场需要是市场经济发展的重要动力，自加入世贸组织以来，湖南外贸出口总量有了很大的提高，但随着贸易的不断深入，越来越多的问题和矛盾日益凸显，调整外需产品结构是努力适应海外市场的一个重要举措。要针对不同的对象输送不同的产品，一是向大众市场转变。湖南在某些尖端技术产品上，并不处于领先水平，但在很多日常大众产品的资源配置和生产加工上，占有一定优势，扩大贸易出口量，就要进一步充分发挥这一优势，尤其在第三世界市场，要努力扩大大众产品的影响力和知名度。二是向发达市场转变。其关键在于抓紧落实一揽子稳定外需的政策，诸如扩大出口信用保险，改善出口企业融资环境，提高出口退税率，降低出口企业成本，完善加工贸易政策，支持企业“走出去”带动出口等，尽快将稳定外需的政策不打折扣地落到实处，使产品适应全