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李 扬
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    论湖南经济结构创新增长模式——防范“中等收入陷阱”的战略与对策
    ——防范“中等收入陷阱”的战略与对策

    作者:刘茂松 出版时间:2012年04月
    摘要:本文首先指出湖南进入了重化工业为主导的中等收入发展阶段,其次分析了湖南经济持续发展将面临“中等收入陷阱”的挑战,然后提出要防范“中等收入陷阱”必须走结构创新增长之路,最后指出实现结构创新增长要着力建设低碳绿色发展方式。

    基于后危机时代的发展趋势,同质化的总量增长模式面临巨大挑战,与此相应,旨在研究一般均衡的理论经济学范式也势必要进行转换。美国科技哲学家库恩认为范式是体现科技发展阶段特有结构的模型,范式转换的实质是科技革命。美国经济学家斯蒂格利茨认为只要信息不完全(或市场不完全),市场本身就不再是一般均衡的帕累托有效,于是他的结论是信息经济会导致经济范式的变化。总的来看,现阶段国内外经济发展的实践已到了由总量增长转向结构增长的新时期,经济学范式也必定由同质化均衡转向异质化均衡,这对于目前我国转方式、调结构来说,就是要研究和建立结构经济学,以解决经济发展方式调整中的现实矛盾和问题,全面防范“中等收入陷阱”,实现国民经济可持续的创新发展、跨越发展和高效发展。湖南是一个正处于后发赶超的发展中地区,工业化发展已进入中后期,结构创新显得更为迫切和必要。

    一 湖南进入重化工业为主导的中等收入发展阶段

    根据罗斯托经济增长阶段理论,2006~2015年为湖南工业化起飞阶段,属于常规制造技术为主的集约式发展方式;2016~2020年为湖南工业化的成熟阶段,以信息化技术为主体,实现工业化的持续发展;2021年以后湖南有希望进入以服务产业为主体的后工业化阶段,由工业化社会进化到后工业化社会。湖南工业化的完成如果从改革开放的1978年算起,大概要经历40余年,如果从新中国建国算起则要经历70来年。这也大体符合罗斯托从传统社会到现代社会一般要经历60年的论点。一般来说,工业化起飞阶段是经济社会结构发生革命性变化的关键时期。2006年湖南实施新型工业化带动战略以来,到2011年全省地区生产总值达到19635.19亿元,人均GDP达到4618美元;工业增加值占GDP比重突破40%,达到了41.2%,比2005年提高8.9个百分点,工业对经济增长的贡献率达到56.1%,比2005年提高18.9个百分点;重化工业比值(霍夫曼比值)0.48,重化工业产值为消费品工业产值的2.08倍。特别是产业集群的水平提升,支柱产业贡献突出,工业千亿元产业数量和总量再上新台阶,由2010年的7个增加到8个,电子信息产业成为新的千亿元产业。同时,城市群大发展,经济核心增长极基本形成。以上这些充分说明湖南已由传统农业社会进入到工业社会,湖南已全面进入工业化起飞中期并开始向后期转化的阶段,即中等收入的发展阶段,这在经济总量和经济结构上都是一个历史性大跨越。

    按照经济发展阶段性规律,经济起飞进入到中后期阶段即中等收入阶段的主要矛盾,是要防范因资源、资本、技术和制度瓶颈,经济增长方式转变受阻而出现经济不稳定甚至停滞的“中等收入陷阱”,要以集约化可持续的方式继续保持经济快速发展。一般来说发展中国家和地区的经济发展在突破人均GDP为1000美元的“贫困陷阱”后,会很快奔向人均GDP为1000~3000美元的“起飞阶段”;到人均GDP超过3000美元以后,快速发展中积聚的结构性矛盾将集中爆发,自身体制与机制的更新进入到了一个临界点,这时有很多发展中国家和地区在这一阶段由于经济发展自身矛盾难以克服,发展战略失误或受外部冲击,陷入所谓“中等收入陷阱”。其主要特征是粗放式的经济增长不可持续而出现回落或停滞,社会矛盾极为突出如贫富分化、腐败多发、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失等。世界上曾有拉美地区和东南亚一些国家陷入“中等收入陷阱”而长期不能自拔。因此,仅从经济发展的层面来看,解决这个问题的关键是深度推进经济结构调整,彻底改变传统的高投资、高消耗拉动方式,实现由数量型的粗放经济向质量(或结构)型的集约经济转变,以适应消费多元化、个性化、高质化而立足于新技术进行需求创造。

    二 湖南经济持续发展将面临“中等收入陷阱”挑战

    目前,湖南经济发展存在总量上较快而质量水平低的问题,结构性的矛盾十分突出。一方面发展速度上去了,经济规模扩大了,并进入了全国十强;但另一方面经济发展方式比较粗放,产业结构低端化问题突出,劳动生产率偏低,经济效益不高。以2010年的情况为例,湖南人均GDP为3652美元,在全国排名第20位,比全国平均水平4382美元少730美元。另外GDP质量在全国排位也较低,2011年7月中国科学院发布的《中国科学发展报告(2011)》,采用“经济质量、社会质量、环境