一 创办背景

加强社会主义新农村建设，是中央极力倡导的具有划时代意义的伟大工程。福建省南安市康美镇兰田村近年来积极开展“以构建和谐社会为目标、以发展经济为中心、以保护环境为前提”的新农村建设，率先探索构建农村信息化服务平台，取得良好效果，形成示范效应，谱写了一曲乡村信息化建设的新篇章。

2006年，在兰田村新一届党组织的谋划及带领下，强力注入全新的发展理念，依靠民主管理，依托信息致富，设计出了“世纪之村”农村信息化综合服务平台，有力地推动了新农村建设。该平台具备低成本、傻瓜化、公益支撑、市场化运作等特点，为农民提供全方位、综合性的信息化服务，转变了农民的收入增长方式，还给农民应有的平等与尊严。在几年的运营中，该平台从一个山坳里的行政村的实践，发展成为南安市416个行政村的应用示范，发展成为泉州市2146个行政村的推广应用，现如今又发展成2012年福建省委、省政府的为民办实事项目。

该平台改善了各级政府部门对“三农”工作的指导和服务，为政府的决策提供了科学依据，助力农村政务的“阳光化”，构建了农村电子商务体系，连接农村市场供求双方，推动农产品交易的“网络化”，方便农民群众办事和增收，真正实现了政府、农民、企业间的“三赢”局面。

二 平台构成

1.虚拟村政

该平台利用先进的信息技术将行政村的实体运作数字化地映射到网络上，虚实结合，及时将村务、财务、党建、计生等内容在网上全面公开，改变了以前公开不细、不实、不及时等问题，增强了村务公开的真实性、时效性和透明度。

2.实体物流

该平台将实体经济与虚拟经济相结合，从农村物流体系建设薄弱的现实出发，依靠草根力量，创造了“信息点+信息员+草根物流队伍”模式，构建了低成本的实体物流服务系统。依托分布在各地的小店铺、卫生服务所实体店，设立信息服务点，培训信息员。有效解决了农村物流体系不健全、成本较高、配送难等问题。

3.村级接口

通过构建各项事务的村级系统接口，开发集政务、村务、校务、院务、厂务和党务公开于一体的网上办事公开平台，实现了无缝链接以及数据资源的共享。形成村、乡镇、县、市的监管机制，方便各级部门对农村基层事务的监督、了解农村实际情况、为上级提供科学的决策依据。

三 平台功能

1.农村电子政务

该平台电子村务功能模块的设计，从当前“三农”（农村、农民、农业）发展的需求出发，结合国家和地方推行村务公开的政策，开发了村务公开、基层党建服务、大学生村官家园、农村集体三资、涉农资金补助、农村教育共享、农村文化共享、农村“八大员”、乡村旅游等，涵盖农村的村务、经济、党建、教育、文化等方面，为农村事务管理提供便捷的信息化工具和全方位的服务。

2.农村电子农务

加快现代农业科技普及，完善农业科技服务体系，促农增收是当前农业发展的重要内容。平台与福建省农业厅合作，共享农业信息数据资源，建设“世纪之村电子农务网”，开辟了三农新闻、农业科技视频、农业专家在线咨询、农业技术、星火科技等功能，为农业提供信息化科技支撑服务，面向农业生产的整个过程，深层次开发和利用信息资源，以信息技术指导农业生产。

3.农村电子商务

平台面向广大农民、农产品流通企业和农村经济合作组织，搭建农产品电子交易平台。开发便民充值缴费、农民专业合作社、网上农家店、家电下乡、金融下乡、农资下乡等服务功能，不仅帮助农民通过网络销售农产品，还为农民提供公共事务缴费、金融、生活生产物资采购等服务，促进了城乡的双向流通，降低了交易成本和提高了交易效率，解决了农产品“买卖难”等问题。

4.农村电子社区服务

该平台面向广大农民群众的信息服务需求，整合海量的信息资源，开发一系列服务民生的功能。“五务公开”模块方便了农民对各类事务的了解。“百姓新闻”模块传递社情民意，了解百姓百事。“乡风文明”模块展示了各地社会主义新农村建设的成果和经验。该功能将先进的精神文化食粮带入农村的千家万户，丰富农民生活，有助于提升农民的整体文化素质。

四 平台的价值与作用

（一）平台价值

1.政府受益

（1）降低管理村级事务的成本。该平台建立村级的信息管理及综合服务体系，实现村务、财务、党务等事务网上公开，增强透明度。信