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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    杭州都市圈经济社会发展报告

    作者:统计专业委员会课题组 出版时间:2012年10月
    摘要:从各自封闭的“行政区经济”走向相互开放的“都市圈经济”,是提升区域竞争力的重要途径。本文总结了杭州都市圈自2007年启动以来经济社会发展的主要成就与特色,并针对当前面临的挑战,提出把握杭州都市圈未来发展的机遇的建议。

    杭州都市圈以杭州市区为核心,杭州市域为主体,湖州、嘉兴和绍兴三市市区为副中心,以与杭州相邻的德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨六县市为紧密层,联动长兴、嘉善、平湖、海盐、上虞、嵊州等县市,总面积34585平方公里,2011年末常住人口2110.2万人,分别约占浙江省的34.0%和38.6%,是长江三角洲城市群的重要组成部分。杭州都市圈自2007年启动以来,推进规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享,区域经济实现较快增长,发展方式加快转变,社会民生持续改善,各项事业发展繁荣,综合实力和竞争力实现了大跨越、大提升。

    一 杭州都市圈经济实现新跨越

    (一)综合实力进一步增强

    2007年以来,杭州都市圈各城市以科学发展观为统领,积极应对国际金融危机带来的严峻挑战,紧密合作、抱团取暖,区域经济综合实力进一步增强。

    1.经济总量实现翻番

    2007~2011年,杭州都市圈经济总量不断跃上新平台,地区生产总值由2006年的7223.82亿元增加到2011年的14497.18亿元,五年年均增长11.4%,快于浙江省0.5个百分点(见表1)。区域生产总值占浙江省的比重达45.3%,高于面积占比11.3个百分点,成为浙江省经济最具活力的区块。其中杭州市生产总值达到7019.06亿元,年均增长11.5%;湖州市生产总值1518.83亿元,年均增长11.4%;嘉兴市生产总值2668.06亿元,年均增长11.7%;绍兴市生产总值3291.23亿元,年均增长10.9%。

    表1 杭州都市圈生产总值及增幅

    2.人均GDP突破万美元大关

    人均GDP是衡量一个地区经济发展水平的重要指标之一。五年来,伴随经济总量的扩大,杭州都市圈人均GDP持续提高。2011年,杭州都市圈按常住人口计算的人均GDP为68839元,折合10658美元,首次跨越万美元大关,高于浙江省1575美元,比2006年增加5953美元,达到世界银行划分的中等偏上收入国家经济水平。其中杭州、湖州、嘉兴和绍兴人均GDP分别达80478元、52435元、59057元和66848元,比2006年分别提高36350元、25326元、25814元和30519元。

    3.政府财政与企业效益同步提升

    五年来,杭州都市圈经济运行的效益与速度协调发展。区域财政总收入由2006年的1066.10亿元增加到2011年的2550.45亿元,地方财政收入由527.27亿元增加到1373.37亿元,分别增长1.4倍和1.6倍,年均分别增长19.1%和21.1%(见表2)。2011年,杭州、湖州、嘉兴和绍兴地方财政收入分别达到785.15亿元、122.12亿元、226.40亿元和239.69亿元,年均分别增长21.1%、19.7%、22.7%和20.4%。企业效益大幅提升。2011年,杭州都市圈规模以上工业实现利税2675.85亿元,其中利润1755.77亿元,分别比2006年增长1.2倍和1.6倍,年均分别增长17.3%和20.4%(见表2)。杭州、湖州、嘉兴和绍兴规模以上工业年均利润增幅分别达20.4%、20.1%、20.1%和20.7%。

    表2 杭州都市圈地方财政收入及工业利润

    (二)转变发展方式成效明显

    1.产业结构不断优化

    五年来,杭州都市圈加快调整产业结构,大力发展先进制造业和现代服务业,推动经济发展从量的扩展向质的提高转变。区域三次产业比例由5.6:55.0:39.4演变为4.6:51.9:43.5,相比2006年,一、二产比重分别下降1.0、3.1个百分点,三产比重提高4.1个百分点(见表3)。其中杭州、湖州、嘉兴和绍兴三产比重分别达到49.3%、38.1%、36.9%和38.8%,比2006年分别提高4.0、3.7、3.4和4.5个百分点。

    表3 杭州都市圈三次产业比重对比

    (1)现代农业加快发展。2007年以来,杭州都市圈各城市加快新农村建设步伐,实施传统农业向现代农业转变。农业增加值由2006年的406.28亿元增加到2011年的671.04亿元,按可比价增长了17.6%;农林牧渔业总产值由622.20亿元增加到1064.13亿元,增长了71.0%。主要农产品产量稳中有升,其中粮食产量由431.04万吨增加到441.15万吨,肉类产量由97.02万吨增加到110.13万吨,蔬菜产量由868.99万吨增加到886.24万吨。农业现代化进程稳步推进,至2011年末,区域内共建成粮食生产功能区67.23万亩,建设54个省级现代农业综合区,30个特色农业精品园通过省级认定。

    (2)工业经济转型提升。加快工业产品结构调整,大力发展先进制造业。2011年,杭州都市圈共实现工业增加值6699.05亿元,按可比口径,较2006年增长68.3%,五年年均增长11.0%(见表4)。其中杭州年均增长10.6%,湖州增长11.6%,嘉兴增长12.3%,绍兴增长10.3%。区域实现规模以上工业总产值28939.01亿元,较2006年增长9