21世纪是文化竞争的世纪。文化作为一种软实力，是一个国家或地区综合实力和竞争力的重要组成部分。一个国家综合实力的强盛，往往有赖于一个或几个城市群的兴起，它们不仅是强盛的经济增长极，也是重要的文化中心。

杭州都市圈以杭州市区为中心，湖州、嘉兴和绍兴三市市区为副中心，杭州市域五县市及与杭州相邻的德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨六县市为紧密层，辐射杭州湾，接轨大上海，打造长三角“金南翼”。在《长江三角洲地区区域规划》中，将杭州城市发展功能定位为：充分发挥科技优势和历史文化、山水旅游资源，建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心。建设全国文化创意中心就是打造以杭州为中心的创意都市圈，发展创意文化。

创意经济是后工业社会的主流经济或主导经济，它不仅产生了新的创意产业部门，从而彻底改造传统产业，深刻改变整个国民经济的发展方式，而且还将深刻改变全体公民的生产、生活观念，深刻改变理论和思想研究的基本内容和方法。就像再强大的引擎也要有一个底盘才能让它的强大动力发挥出来一样，经济系统也需要一个能够管理它的机构和社会体系，否则就无法完全释放自己的潜能。大力发展文化产业集中代表了现代经济、社会和文化发展的全球性趋势，发展文化产业是区域都市群“城市文化资本”的建构，国内各大都市圈、城市群的竞争力已经体现在文化产业及相关服务业层面上。

一 杭州都市圈城市文化创意产业的建设和发展概况

文化创意产业（Cultural and Creative Industries）是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业，它是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，是具有创造财富和就业潜力的产业。联合国教科文组织认为文化创意产业包含文化产品、文化服务与智能产权三项内容，即广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意群体。

随着经济的发展、第三产业的逐步壮大，文化创意产业在我国及各省逐渐受到重视和关注，被誉为21世纪的朝阳产业。文化创意产业作为一种新兴的产业，是经济、文化、技术等相互融合的产物，具有高度的融合性、较强的渗透性和辐射力，为发展新兴产业及其关联产业提供了良好条件。文化创意产业在带动相关产业的发展、推动区域经济发展的同时，还可以辐射到社会的各个方面，有助于全面提升人民群众的文化素质。

“一个文化中心不能仅仅是艺术的集散地，它必须是艺术的生产、交流和消费的地方。”^[1]近几年来，杭州都市圈文化创意产业取得了一定的成就。

（一）杭州：文化创意之都

天堂之都，正悄然变身为文化创意之都。近年来，杭州既提升经济硬实力，更提升文化软实力；既修复自然生态，更修复人文生态；既打造投资者天堂，更打造“文化人天堂”，有效推动了文化创意产业的快速发展。

杭州市将文化创意产业视为第四产业，视为城市经济发展的新形式、新载体、新动力，视为21世纪的新兴朝阳产业而大力推进。杭州文化创意产业已从一个“稚嫩”的新兴产业成长为杭州的重要支柱产业和经济发展的新“引擎”。

统计显示，2011年，杭州市文化创意产业实现增加值843.30亿元，占全市GDP的12.03%，一举超越商贸物流业、金融服务业，坐上杭州服务业的“头把交椅”。“人脑加电脑”的文化创意产业成了杭州城市经济转型升级的新“引擎”，打造出杭州经济社会发展的新“蓝海”。

2012年上半年，文化创意产业的表现堪称一大亮点。杭州成功举办第八届中国国际动漫节，正式成为联合国教科文组织全球创意城市“工艺和民间艺术之都”，被国家科技部、中宣部等五部委授予全国第一批“国家级文化和科技融合示范基地”称号。伴随着一系列成就，2012年上半年，杭州文化创意产业限额以上企业实现主营业务收入857.55亿元，增长15.2%。

1.行业优势凸显

经过多年建设，杭州已初步形成门类较为齐全、具有区域特色的文化创意产业集群，信息服务业、动漫游戏业等八大文化创意重点行业优势日益凸显，行业首位度不断提升。浙大网新、阿里巴巴、中南集团、西泠