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    2016年中国道路交通安全现状及面临的形势

    作者:刘君 胡伟超 LiuJun HuWeichao 出版时间:2017年08月
    摘要:

    近年来,中国道路交通发展迅速,但机动车的快速增长,驾驶人数量的增加,对道路交通安全管理工作提出了新的要求和挑战。本文从现状、面临的风险及未来发展的有利条件三方面,阐述了2016年中国道路交通安全状况、面临的风险及未来发展前景。2016年中国道路安全总体形势向好:全年机动车增加约1600万辆;车辆类型结构不断优化;小型客车是增长主力;中国机动车驾驶人数量增加3020万;公路整体技术状况显著提升;群死群伤事故持续减少。但同时,中国道路安全同样面临风险,如重特大道路交通事故预防、机动车违规生产和改装、客货运输车运营、部分农村地区出现的小微型客车“三非”(非法改装、非法营运、非法超员)问题、旅游客运车辆交通安全及危化品运输等。文章从国家治理能力现代化进程加快、科技应用水平提高及全民交通文明素质提升等方面阐述,看到中国道路交通未来发展的有利方面。

    Abstract:

    In recent years,China's road traffic has developed rapidly.But with the rapid growth of motor vehicles and the increasein the number of drivers,the road traffic safety management faces new requirements and challenges.This paper expounds the current situation,the risks and the future development of China's road traffic safety in 2016 from three aspects:current situation,risk and future favorable conditions.In 2016,the overall situation of road safety in China was better:the increase of motor vehicles in the year reached 16 million units;the vehicle type structure was improved continuously;the small passenger cars became the leader in growth of motor vehicles;the increase of motor vehicle drivers in the country increased 30.2 million;the overall technical condition of the road improved greatly;group death in the accidentcontinued to be reduced.But at the same time China's road safety is also facing risks,such as heavy road traffic accident prevention,illegal motor vehicle production and conversion,passenger and freight transport operations,the three illegal actions of small and mini buses (illegal conversion,illegal operation,and overload) in rural areas,the safety operation of travel buses and hazardous chemicals transport etc..This paper also expounds the favorable aspects of the future development of road traffic in China by accelerating the process of modernization of national governance ability,improving the application level of science and technology and the quality of civilized transportation.

    一 2016年中国道路交通安全现状

    改革开放以来,随着经济的快速发展,中国道路交通发生着日新月异的变化,不断对道路交通安全管理工作提出新的要求和挑战。截至2016年底,中国高速公路总里程突破13万公里,位列世界第一,预计“十三五”期间将增至16万公里。机动车保有量从改革开放初期的159万辆发展到2.9亿辆,增长了185倍,其中汽车从136万辆发展到1.9亿辆,增长了143倍,增速位列世界第一;驾驶人数量从192万人发展到3.5亿,增长了186倍,驾驶人数量位列世界第一。综观2016年各项交通安全要素的发展变化,主要呈现以下特点。

    (一)机动车继续保持快速增长趋势

    与2015年相比,2016年新注册登记的机动车3252万辆,新注册登记数量比2015年增加137万辆,除车辆报废注销外,2016年全年机动车增加约1600万辆,增长5.7%。机动车继续保持快速增长趋势。从机动车分布省份看,广东、山东、河南机动车保有量超过2000万辆,分别占中国机动车总量的9.2%、8.5%和7.3%。从地域分布来看,华东和中南地区机动车保有量相对集中,占中国总量的60.2%[1],近五年全国新注册机动车情况详见图1。

    图1 近五年全国新注册机动车情况

    (二)车辆类型结构不断优化

    随着人们生活水平不断提升,汽车保有量呈快速增长趋势,2016年新注册登记的汽车达2752万辆,同比增长14.7%。截至2016年底,中国汽车保有量达1.9亿辆,摩托车保有量为8244万辆,分别占机动车总量的66.0%和28.0%。与2015年相比,汽车保有量占比增加了4.2个百分点,摩托车降低了3.9个百分点。近五年,汽车占机动车的比例已从2012年的50.4%提高到2016年的66.0%,已成为机动车的主要构成部分,汽车保有量增量、新注册量均为历史最高水平,车辆类型结构不断优化。从地域分布情况看,中国有49个城市汽车保有量超过百万辆,18个城市超200万辆,6个城市超300万辆,近五年全国汽车保有量占机动车比例及增量情况详见图2。

    图2 近五年全国汽车保有量占机动车比例及增量情况

    (三)小型客车是增长主力,货车保有量出现反弹

    2016年,中国载客汽车保有量达1.6亿辆,占汽车总量的83.7%,其中,小型客车占97.1%。从统计情况看,小型客车同比增加了2227万辆,是汽车增长的主力,中型和微型载客汽车明显减少,公路客运、出租客运车辆同比分别下降了4.6%和1.9%。与2015年相比,载货汽车增加106万辆,上升5.1%,保有量继2015年下降后出现上升,其中重型、轻型载货汽车分别增长7.3%和5.8%,危险货物运输车保有量持续上升,中型、微型载货汽车明显减少,近五年全国载货汽车和公路客运汽车保有量变化详见图3。

    图3 近五年全国载货汽车和公路客运汽车保有量变化

    (四)机动车驾驶人数量猛增,16省份人数超千万

    与2015年相比,2016年中国机动车驾驶人数量增加3021万,增长9.2%,其中,汽车驾驶人占驾驶人总量的87.5%,同比增长了11.6%,汽车驾驶人数与汽车保有量比例达1.6∶1。随着机动车保有量的快速增长,近五年机动车驾驶人数量仍呈现大幅增长趋势,年均增量达2450万。从各地情况看,16省份的机动车驾驶人数量超过1000万,其中广东机动车驾驶人数量超过3000万,山东和江苏超过2000万,近五年全国机动车驾驶人数量增量详见图4。

    图4 近五年全国机动车驾驶人数量增量

    (五)26~50岁驾驶人占比较高,新驾驶人超3000万

    截至2016年底,18~25岁、26~50岁、51~60岁和超过60岁的驾驶人分别占总数的10.6%、74.8%、11.9%和2.7%。驾驶人年龄段主要集中于26~50岁,60岁以上驾驶人所占比例较2015年上升0.32个百分点。从驾驶人驾龄看,不满1年的驾驶人有3314万人,占驾驶人总数的9.3%。从驾驶人性别看,女性驾驶人占总数的27.2%,同比上升了1.5个百分点,各年龄段机动车驾驶人分布情况及机动车驾驶人驾龄分布情况见图5和图6。

    图5 2016年全国各年龄段机动车驾驶人分布情况

    图6 2016年全国机动车驾驶人驾龄分布情况

    (六)公路整体技术状况显著提升

    截至2016年底,中国公路总里程达469.63万公里,同比增加11.90万公里,其中,四级及以上等级公路里程422.65万公里,同比增加18.03万公里,占公路总里程90.0%,提高1.6个百分点;二级及以上等级公路里程60.12万公里,增加2.63万公里,占公路总里程12.8%,提高0.2个百分点;高速公路里程13.10万公里,增加0.74万公里。中国通公路的建制村占中国建制村总数的99.94%,其中通硬化路面的建制村占中国建制村总数