一 西亚非洲经济形势回顾：2012～2013年^[2]

西亚非洲地区可分为西亚北非地区和撒哈拉以南非洲地区两个次区域。在过去的一年里，西亚非洲地区两个次区域的经济增长速度出现显著分化。2013年西亚北非地区预计仅增长2.15%，与2012年相比经济增速大幅回落2.45个百分点，且低于世界经济平均增长速度（2.87%）。2013年撒哈拉以南非洲地区经济增长速度预计为5%，相对于2012年小幅提升，且大约为世界经济平均增长速度的两倍。2013年西亚非洲地区两个次区域的通胀走势也有所分化，预计西亚北非地区的通胀水平进一步快速攀升，高达12.3%，而撒哈拉以南非洲地区的通胀水平明显回落，跌至6.9%。失业宿疾进一步加重、财政可持续性堪忧以及经常账户平衡状况有所恶化是西亚非洲地区2012～2013年经济发展中面临的共同问题。

1.经济“双速”增长

“双速”增长是2013年西亚非洲地区经济增长最突出的特点。如图1所示，西亚非洲地区两个次区域的经济增长速度在2012年大体一致，但在2013年出现显著分化，并且这种经济增速分化的局面预计将延续至2014年。

图1 2008～2014年西亚非洲及其他地区的经济增长率

具体而言，2012年，西亚北非地区和撒哈拉以南非洲地区分别增长4.6%和4.9%，不仅增速大体相当，并且均高于世界经济平均增长3.2%的速度。2013年，西亚北非地区预计增长2.15%，撒哈拉以南非洲地区预计增长5%，西亚北非地区的经济增长速度不到撒哈拉以南非洲地区经济增速的一半，只有世界经济平均增长速度（2.87%）的3/4。与2012年相比，西亚北非地区2013年的经济增速更是大幅回落2.45个百分点，仅为2012年经济增速的46%。

由此可见，西亚北非地区经济增速显著放缓是造成2013年西亚非洲地区“双速”经济增长局面的主要原因。从表1可以看出，西亚北非地区经济增速显著放缓的根由在于石油产出大幅下降导致西亚北非石油出口国2013年经济增速大幅降低。伊朗受美国与欧盟制裁影响，石油产量已降至20多年来最低水平。2013年9月份，伊朗石油产量从8月份的每天285万桶下降至263万桶，创近23年新低。^[1]利比亚在卡扎菲政府倒台之后进行了各方面的重建，生产恢复尤其是石油生产的恢复使得利比亚经济在2011年收缩62%的基础上大幅反弹，2012年经济增长率超过104%，是该年度世界增长最快的国家。但2013年8月以来利比亚一些大型油田和出口终端频发抗议和罢工，刚刚恢复元气的利比亚石油产业因而再度陷入危机，石油产量已跌至其产能的1/10，预计2013年利比亚经济增长-5%。沙特充当着世界石油市场稳定者的角色，2012年下半年和2013年上半年随着欧佩克以外成员国石油产出的增长和世界经济增长持续低迷，沙特削减了石油产量，之后随着西亚北非地区地区石油供应的减少，沙特转而增加石油产出。即使如此，沙特著名经济分析机构嘉德瓦（Jadwa）仍然预计，2013年沙特日均生产原油仅为960万桶，低于2012年日均980万桶的产出水平，石油收入预计比2012年减少480亿美元。

西亚北非地区石油进口国在政府支出与信贷恢复性增长的支撑下经济增长相对稳定，2012年增长2%，2013年预计增长2.8%。摩洛哥受不利气候与干旱的影响，2012年的增速仅为2.7%，2013年预计反弹至5.1%。约旦与黎巴嫩也维持了增长势头，2013年分别预计增长3.25%和1.5%。但是部分石油进口国的经济增长因为政局不稳和社会动荡而受到严重冲击。埃及尽管肇始于2012年初的社会动荡在2012年下半年至2013年上半年有所平息，但是由于2013年下半年政局动荡再次加剧，因此埃及经济2013年预计仅增长1.8%。叙利亚内战在2013年进一步加剧，8月底发生的化学武器攻击更是造成逾千人丧生，引起国际强烈反响。虽然埃及和叙利亚不是主要石油生产国，但分别拥有世界主要原油运输中心苏伊士运河以及日输油量达450万桶的苏米德输油管道，因而这两个国家的局势直接影响世界原油市场价格。

表1 2008～2014年西亚非洲地区部分国家经济增长率

撒哈拉以南非洲地区发展势头相对较好，2013年经济增长速度接近5%，高于新兴市场和发展中经济体整体增长水平（4.5%），其中多个非洲国家处于全球经济增长最快国家的行列。2012～2013年，撒哈拉以南非洲地区超过1/3的经济体增长速度高于6%。强劲的内需，特别是资源以及非资源部门投资的增长，强有力地拉动了撒哈