2007年被称为“民生”年，在中国发展史上留下前所未有的纪录。当前，在党的十七大精神指引下，中国开始步入推进全面建设小康社会和社会主义现代化国家的新征程。

一 2007年武汉市社会形势的基本状况

在“创新武汉”、“和谐武汉”的理念指引下，2007年武汉社会形势继续保持2003年以来的良好发展势头，基本态势表现为：经济增长创10年来最好水平；行政体制改革进一步深化；以民生为主题的社会事业发展迅速；“四城同创”展现城市魅力；城市居民生活正向全面小康迈进。

（一）经济增长创10年来最好水平

截至2007年11月统计的数据表明，预计2007年全市实现地区生产总值可达3000亿元；全口径财政收入达630亿元；居民人均可支配收入、农民人均现金收入增长均创10年来最好水平；社会消费品零售总额和居民人均消费支出增幅也为10年来同期最好水平。据统计，截至10月份，城市居民人均可支配收入为12106元，同比增长15.9%，剔除物价指数实际增长10.8%。10月份人均消费支出为1075.69元，同比增长13.6%。从居民收入构成看，1～9月，武汉市城市居民人均工资性收入8096.34元，同比增长15.8%，占可支配收入的比重为74.2%；人均转移性收入3332.69元，增长20.1%，其中：人均离退休金收入2986.33元，增长21.9%，高于可支配收入增幅5.6个百分点。从2007年10月居民消费价格指数看，同期相比，食品消费价格指数上升明显，同比上升13.2个百分点。

农民收入增幅首超城镇居民。2007年1～11月，农民人均现金收入为6108.8元，同比增长17.4%，其中，工资收入为1848.0元，同比增长23.1%，家庭经营收入3945.4元，同比增长16.5%。武汉市统计局分析，农民收入增加较多的原因是农产品价格上涨和惠农补贴政策的落实兑现。

（二）行政管理体制改革继续推进

2007年，武汉市委、市政府再次提出《关于进一步深化行政体制改革的意见》，进一步明确深化行政体制改革的具体任务。2007年在以下方面有实质性突破：取消和调整了一批行政审批事项；推进了区级政务服务一卡通；彻底取消对执法部门的罚没款按比例分成的政策；推进机关办公电子化工程，行政效能电子监察系统投入使用；全面推进了政务公开，全市信息公开范围和深度大幅提高。截至目前，政府门户网站已公开各类服务项目1200余项，链接党政机关网站115家。在全国举办的政府网站绩效评比中，“中国武汉”始终位居全国同类城市先进行列。

（三）“四城同创”启动，“六城会”和“八艺节”展现城市魅力

2007年，武汉市委、市政府以创建全国文明城市为龙头，整合全市资源，坚持“以人为本、普惠群众”的创建宗旨，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和薄弱环节为重点，突出基础建设项目与“十一五”规划的衔接，突出城市管理、窗口行业、市民素质等重点工作，以建设“适宜居住和创业的城市”为目标，树立“山青城绿、碧水蓝天”的现代滨水生态城市形象。“四城同创”的全国性荣誉称号是衡量一个城市发展状况的最具价值的城市品牌。它意味着要把武汉建设成为滨江滨湖特色的生态良性循环的美丽文明先进的城市。

在武汉城市发展史上，2007年作为展现城市魅力的值得浓墨重彩记录的有全国第六届城市运动会和第八届中国艺术节。10月，全国第六届城市运动会在武汉举行。这是武汉市自新中国成立以来承办的规模最大、规格最高、最具影响的全国大型运动会。也是2008年北京奥运会前的一次大检阅。武汉市经过整整五年的精心组织筹备，以每年不少于100亿元的投资力度，推进城市基础设施建设。这是一次体育高科技大展示，江城人民真正领略了体育的快乐。11月5日，在武汉举行第八届中国艺术节。这是我国规格最高、规模最大、最具国际影响力的大型文艺活动。这次盛会汇集了中国各地的100多台优秀剧目，港澳台以及国外的10多个艺术团体的当红剧目友情出演。艺术节展示了近五年来中国文化艺术事业的最高成就、最新成果。来自中国各地的54台剧目，角逐中国舞台艺术最高奖项“文华奖”，500多个节目和作品比拼“群星奖”，规模及内容均创下历届中国艺术节之最。

（四）以民生为主题的社会事业发展迅速

在建设社会主义和谐社会重大战略思想的指导下，中央陆续出台一系列的关系民生、民利、民权、民情、民心的政策和措施，使社会事业发展迅速。

学有所教——2007年，全市教育把