一 武汉服务贸易发展的背景与现状

随着世界新一轮产业结构调整、贸易自由化进程继续推进，服务业和服务贸易在各国经济中的地位不断提升，服务贸易在全球贸易中的比重迅速上升。1980～2005年间，世界服务贸易出口额从3650亿美元扩大到24147亿美元，25年间增长了5.7倍，占世界贸易出口的比重从1/7增长到近1/5。期间，服务贸易增长速度也超过了货物贸易增长速度。服务贸易越来越成为各国特别是大国竞争的焦点。世界各国纷纷制定加快发展服务贸易的发展战略，一些国家还成立了专门机构对本国的服务贸易进行管理。服务贸易已经成为多、双边自由贸易协定谈判中的一个重要组成部分。世界贸易的竞争将更多地体现于服务贸易的竞争，而服务贸易竞争的成败将决定各国经济发展的未来。

《中国服务贸易发展报告2006》显示，1982～2005年，中国服务贸易出口增长近29倍，年均增长15.9%，为全球平均增长水平的2倍。出口世界排名由1982年的第28位上升到2005年的第8位，进口世界排名由第40位上升到第7位。中国的服务业和服务贸易将在国民经济结构调整和新一轮对外开放中获得更大的发展动力。中国发展服务贸易正面临前所未有的历史机遇。服务贸易具有高技术含量、高附加值、环保节能等特点，这是各国高度重视服务贸易的一个重要原因。据有关研究机构预测，2010年中国服务外包的单位能耗将仅是工业的1/5。扩大服务贸易出口，不仅有利于改善服务贸易国际收支，优化中国外贸出口的整体结构，而且对于改善中国在国际分工中的地位，促进中国产业结构调整，走可持续发展的道路，都具有重大的历史意义和现实意义。

在世界贸易组织对服务贸易所划分的12个大类中，目前武汉市在所有大类上都既有进口也有出口，但是除金融、保险部分项目及新闻、出版、电信等大类外，其他类别的贸易量均很少。武汉服务贸易在发展规模及竞争力方面与东部沿海城市相比，仍存在较大差距。2006年，全国国际服务贸易出口总额已近1000亿美元，而湖北国际服务贸易出口总额仅为5.98亿美元，其中武汉服务贸易出口总额在5亿美元左右，占全国国际服务贸易出口总额的比重约0.5%，发展速度及规模远远低于北京、上海、广州、杭州等发达城市。目前北京、上海、广州三个城市的服务贸易出口合计已占全国的近2/3。这些地区由于优越的地理条件和较发达的现代服务业，在运输、保险、计算机和信息服务、咨询服务和广告宣传等领域较武汉等中西部城市具有明显的优势，成为中国服务贸易的主要出口地区。

二 武汉服务贸易发展乏力的症结

1.服务业发展相对落后是武汉服务贸易发展乏力的客观原因

武汉作为湖北省省会，是中西部地区具有重要地缘优势和较强经济实力的城市。2005年，武汉市完成国内生产总值2238亿元，比上年增长18.9%。其中，第一、二、三产业产值分别为109.57亿元、1019亿元和1109.43亿元，三次产业的构成为4.9∶45.5∶49.6，而在2000年，武汉市三次产业的构成仅为6.7∶44.2∶49.1。第三产业产值在国民经济中所占比重居首且份额得到提升，表明武汉三次产业的结构优于全国总体水平，服务业得到了一定的发展。但与国内其他城市相比，武汉市服务业发展还相对落后，无论是发展规模，还是服务业内部结构，都与东部沿海城市有较大差距（见表1、表2）。

表1 2005年全国部分城市服务业规模比较

表2 2005年全国部分城市服务业内部各行业的比重

如表1所示，在北京、上海、天津、广州、重庆、杭州、郑州、武汉这八个城市中，位于我国中部的武汉的服务业产值列倒数第二位，仅排在同样处于中部的郑州之前。在2001～2005年服务业产值年均增速方面，武汉仅排在郑州和处于我国西部的重庆之前，列第六位。虽然从服务业产值占GDP的比重来看，武汉在八个城市中仅低于我国东部地区的北京、广州和上海，但整体经济实力的落后及服务业产值规模偏小的特点仍然十分明显。这也从一个侧面反映了中国经济在东部、中部与西部发展上的不平衡性。从服务业内部各行业的比重来看，武汉的服务业内部结构与发达城市相比，差距也是相当明显的。如表2所示，武汉在运输、商品流通、住宿和餐饮方面所占比重在八个城市中分别居第四位、第三位和第一位；而在金融业和其他服务业（包括教、科、文、卫及公共服务等行业）方面都仅列第