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王伟光
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李 扬
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李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    农村外出务工人员状况调查

    作者:武汉市外出农民工情况调研小组 出版时间:2008年04月
    摘要:为了对武汉市农村外出务工人员基本情况有一个比较全面的了解,本课题组成员从2007年5月至9月,在珠江三角洲、武汉市等有关地区和单位进行了专题调研。本报告分析了武汉市农村外出务工人员现状以及武汉市农村外出务工人员外出的原因和武汉市外出农民工基本权益保障情况,提出武汉市外出农民工转移与培训的思考并提出对策建议。

    一 武汉市农村外出务工人员总体状况

    (一)调查过程

    为了对武汉市农村外出务工人员基本情况有一个比较全面而又真实的了解,本课题组成员从2007年5月至9月,在珠江三角洲、武汉市等有关地区和单位进行了专题调研。第一步,到深圳华侨城、珠海丽珠得乐厂、番禺欢乐世界、佛山一家民营医院的务工人员交谈,了解在这几个城市的农村外来务工人员基本生活状况、社会保障状况以及所在城市有关农村外来务工人员的政策;第二步在武汉市农业局农转办进行座谈,调查全市农村外出务工人员大体情况、转移和培训的状况,重点对武汉市远城区四个村即黄陂十棵松村、新洲干河村、江夏区光华村、蔡甸三屋台村等四村的外出务工人员的状况;第三步到武汉市劳动与社会保障局,调查了解武汉市政府对外出务工人员的政策及相关保障情况;第四步,选取武汉市新洲区三店街石嘴村作为个案调查点,对全村的外出务工人员情况进行访问调查。与此同时,课题组收集到国家统计局湖北调查总队近年对全省3300农户的抽样调查资料,有利于课题组对农村外出务工人员问题的研究和把握,并保证了对这个问题的认识,在时间上有一个延续的过程,在样本的选取方面有一个从全局到局部到个别的比较。因此从调查过程看,本课题力图在研究方法上更接近科学。

    (二)调查结果

    1.总体规模及流向地

    据武汉市农业局调查统计,武汉市农村现有劳动力135万人,全市农村长年外出务工经商劳动力已达73万人,占农村总劳力的52%。武汉市农村外出务工人员主要流向为省内,即由远城区向中心城区或其他地级市城市流动,占比为50%;省外主要流向经济发达的广东、浙江、北京、上海、江苏和福建等省、直辖市,占比为50%。据统计,2005年底,在流向省外的人口中,广东省成为吸纳武汉外出人口的主力军,以上六省市接纳武汉外出务工人口超过七成,目前武汉市外出务工人员向沿海经济发达地区的集中度有进一步加大的趋势。据武汉市农转办2006年9月对武汉市郊四个村劳动力的外出务工去向调查,也是以中心城区和东南沿海经济发达地区为主。其中在本市城区务工经商的占60.9%,加上在区内就近转移的11.5%,两项合计则达到72.4%。其中,黄陂区十棵松村和新洲区干河村分别达到83.4%和 84.5%。其主要原因,一是地缘人脉关系的介绍吸引,汉口城区黄陂人较多,所以“下汉口”就成了黄陂区十棵松村农民外出务工的首选。二是本地优势行业活动范围的带动,新洲区干河村务工农民所在的新洲建筑公司承建的项目大多在武汉市中心城区,因此,在市内中心城区务工的比重高达74.8%。

    江夏光华村由于上述两个条件均不突出,因此,更多的农民选择了到广东沿海地区去打工,其比重达到47.8%(见表1),超过了在本市范围内转移就业的人群。而石嘴村的调研也是同样的结果,除了武汉市,省外流向地主要是广东省以及江浙各省。

    2.青年男性是外出的主体

    根据黄陂区长岭镇十棵松村、新洲区辛冲镇干河村、江夏区山坡乡光华村和蔡甸区侏儒街三屋台村四个行政村作为样本(以下简称四村)的调查来看,四个行政村共53个组、1659户、6960人,按照市统计局农村劳动力的年龄标准,男18~55岁、女18~50岁为整劳力;男16~17岁、55~70岁和女16~17岁、50~70岁的人口中已参加或尚在生产劳动的人员为半劳力。这4个村共有整劳力3925人,占总人口的56.4%;加上半劳力,则达到70.2%。在外出务工人员中,年龄愈轻,外出务工的比重越大。四个村2209名外出务工人员中,40岁以下的占84.9 %(见表2)。四个村16~30岁的劳动力中,外出务工的占82.6%,其中,黄陂区十棵松村和江夏区光华村分别达到93%和90.5%;这个年龄段留在家务农的主要是待嫁的成年女性和成婚不久的年轻夫妻,其中男性仅占1/4强。这些人中大多数也曾有外出务工的经历,一俟婚姻家庭稳定,就重返打工队伍。

    表1 外出务工地区统计表

    表2 外出务工人员年龄结构统计表

    外出务工人员的性别构成与所从事的职业有较密切的关系。如新洲区干河村所在的辛冲镇是著名的建筑之乡,农民外出务工,65%以上从事建筑业,因此外出务工人员中77.6%为男性,即16~40岁的男劳力几乎都外出搞建筑。而外出务工以服务业为主的蔡甸区三屋台村,女性的比重则达到56.2%,超过了男性。

    石嘴村的个案调查显示