一 陕西中小企业融资现状

为了全面了解陕西省中小企业融资现状、融资环境与融资需求情况，笔者作了“陕西省中小型企业融资问题的调查”。调查以陕西省中小企业为样本，随机选取省内200家中小型企业进行问卷调查，共收回192份有效问卷。调查结果显示，金融危机后，省委、省政府出台的一系列鼓励中小企业发展的政策措施，使陕西融资环境得到明显改善，但中小企业融资困境依然存在。

（一）基本情况

1.中小企业发展迅速

改革开放以来，陕西中小企业规模不断扩大。从十一届三中全会后的起步发展期，到20世纪90年代的稳步发展期，如今已进入加速发展阶段。进入21世纪后，陕西中小企业规模迅速扩大，经济实力明显增强，已成为促进社会和谐发展的重要力量。截至2009年年底，全省中小企业已发展到135.36万户（见图1）。

图1 1978～2009年陕西省中小企业数量

2009年1～11月，全省中小企业实现营业收入7945亿元，增加值2836.4亿元，同比增长18.2%；实现利润总额524.1亿元，同比增长16.23%。2009年全省有6个市区的中小企业增加值占地方GDP的比重超过全省平均水平（见图2）；中小企业营业收入超过100亿元的县（区、市）19个，比上年增加9个；中小企业营业收入超过5亿元以上的镇（乡、街道办）201个，比上年增加63个；全省有63个县（区）中小企业实缴税金占县级财政收入的比重超过30%；中小企业还为社会提供了约630万个就业岗位，缓解了就业压力，为陕西经济建设作出了重大贡献。

图2 2005～2009年陕西省中小企业增加值与全省GDP增速比较

2.融资环境有所改善

2008年以来，陕西省各级部门认真贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于发展完善我省中小企业融资服务体系的意见》，通过努力，成效初显。一是金融部门支持企业发展的积极性有所提高，银企关系得到改善；二是中小企业融资担保体系正逐步建立与完善；三是小额贷款试点范围扩大，为中小企业发展提供了新的融资渠道。此外，陕西省还鼓励企业以发行债券的方式融资，通过这种方式获得更多的发展资金，从而进一步带动全省投资增长和经济发展。

3.资金短缺依然严峻

中小企业融资虽然得到政府与金融机构的广泛关注与支持，融资困境得到一定程度的缓解，然而，中小企业所面临的资金不足问题依然不容乐观。本次问卷调查结果显示，资金短缺仍是陕西中小企业成长过程中面临的首要问题。调查中，67%的中小企业认为最大的困难是资金紧张、融资难；81%的中小企业认为一年内的流动资金无法满足企业全年需求；95%的中小企业存在资金紧张、规模扩张受阻、设备陈旧难以更新、技术开发投入不足等问题。调查测算，陕西省中小企业每年流动资金需求量约1000亿元，中长期投资150亿～200亿元，而实际融资额年平均不足250亿元，仅为实际需求量的20%，资金缺口近800亿元。

（二）融资方式及特点

1.融资方式

在被调查的192家企业中，有113家企业在2010年进行了融资操作，占总数59%，79家企业没有融资（包括融资未成功），占总数41%。被调查企业在银行融资最多的融资额为500万元，最少的融资额为3万元，113家企业平均融资额度为83.3万元。

在融资方式意愿的选择上，62%的企业最想通过银行贷款获得资金，13%的企业将内部融资作为首要选择，另有11%、8%、5%的企业分别将民间借贷、政府基金、融资租赁作为首选，此外，还有1%选择其他融资途径（见图3）。

图3 陕西省中小企业融资意向选择

在实际融资方式中，获取银行贷款的企业数只占样本企业数的19%，通过内部融资包括自筹资金的企业约占48%，通过民间借贷进行融资的企业约占26%，通过政府基金、融资租赁进行融资的各约占2%，风险投资约占1%，另有2%的企业选择了其他融资方式（见图4）。

图4 陕西省中小企业实际融资方式

2.融资特点

（1）融资渠道上依赖内源融资。绝大部分中小企业创业资金和固定资产来源渠道是法定代表人的原始积累和亲友的入股资金，且初创期企业建立的时间短，缺乏外源融资所需要的信用记录和合格的财务报表，信用保证能力差，难以得到外部投资者和银行的信任。在实际融资操作中只能依靠业主的出资和企业的内部积累。

（2）融资方式上依赖债务融资，在债务融资中又主要依赖来自银行等金融机构的贷款。与其他融资方式相比，向金融