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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    中国各省人才资源综合实力分析及比较

    作者:人才资源课题组 出版时间:2011年09月
    摘要:本文从转变经济发展方式的角度,分析了中国加强人才资源开发的必要性和迫切性,在此基础上,结合实践经验和人才资源管理理论,构建了我国区域人才资源综合实力指标体系和评价体系,并对31个省市的人才资源综合实力进行了实证比较。结果表明:北京市、上海市、广东省、江苏省、浙江省、山东省、天津市和辽宁省拥有人才资源综合实力的绝对优势,指数值大幅领先其他地区;而甘肃省、贵州省、宁夏回族自治区、海南省、青海省和西藏自治区等地区的人才资源综合实力较差,需要加大人才资源开发力度;我国各省人才资源综合实力指标的各分类指标之间的平衡性较差,各指数值之间落差较大。
    Abstract:From the standpoint of the transformation of economic development mode,the author of the paper analyzes the necessity and urgency of strengthening human resources development in China. On this basis,with the practical experience and HR management theory,the paper builds index system and evaluation system on the Comprehensive strength of regional human resources and gives out an empirical comparative analysis of the comprehensive strength of human resources in thirty-one provinces and cities combining the practical experience and HR management theory. The result shows that Beijing,Shanghai,Guangdong,Jiangsu,Zhejiang,Shandong,Tianjin and Liaoning have absolute advantage of the human resources strength by a large lead of index value over other regions,whereas regions including Gansu,Guizhou,Ningxia Hui Autonomous Region,Hainan,Qinghai and Xizang Autonomous Region have less comprehensive strength. As each index value fall bigger,we can see that China has poor balance of the classified indexes among different regions' human resources comprehensive strength of human resources.

    一 人才资源与区域经济增长关系的文献综述

    人才资源与经济发展的关系一直是当代经济发展的核心问题,进入21世纪,在经济全球化和知识经济的时代背景下,现代生产要素正以智力资源为核心集聚为新的主导力量,以加速的技术创新态势引领着经济社会的发展方向,并且,以知识为基础的产业正逐步上升为主导产业,技术密集型和智力密集型产业的就业比重显著上升。因此,人才资源的数量和质量,成为经济增长和社会发展的关键因素,国家和区域间经济社会发展的竞争,越来越决定于其拥有的人才资源。

    (一)国外区域人力资源与经济增长关系研究文献

    从国外文献上看,现代人力资本理论的提出背景,就是解释古典经济学无法解释的“经济之谜”,所以现代人力资本理论的诞生天然地与经济增长联系在一起。自美国农业经济学家舒尔茨(Schaltz,1960)提出人力资源理论以来,国内外很多文献研究了人才资源与区域经济增长关系问题,这些研究极大地推动了经济增长理论的快速发展。

    舒尔茨(1960)在新古典增长理论的框架下,把资本分解为物质资本和人力资本,并认为教育投资对经济增长的贡献是人力资本对经济增长的贡献。他对1929~1957年美国经济增长进行了实证分析,分析结果表明人力资本对经济增长的贡献率为33%。丹尼森(Dennison,1964)根据美国1929~1957年历史数据进行统计分析后发现,在影响经济增长的各种因素中,美国经济增长有20%来自于教育。美国著名经济学家卢卡斯(Lucas)在1988年发表的《关于经济发展机制》的文章中,建立了一个以人力资本的外在效应为核心的内生增长模型,用人力资本的溢出效应解释了技术进步,证实了人才资本和人才资本投资在经济增长与发展中的重要作用,实证结果表明:一国或地区(区域)的人才资本存量越多,人才资本的生产率越高,该国或地区(区域)经济增长率就越高。

    Steedman(1996)指出,社会受教育程度水平在OECD国家间没有可比性,因为利用登记入学率和教育等级等作为代理指标,暗含随着教育程度水平在不同的时间和不同的国家间保持不变的假设。比如,假设在日本接受一年教育和在坦桑尼亚接受一年教育对受教育者的人力资本形成是一样的,但是实际情形并不是如此。美国斯坦福大学刘遵义(1997)利用扩展的C-D生产函数(解释变量包括物质资本、劳动、人力资本、技术进步),对部分发达国家(美国、日本、英国、西德、法国)和东亚部分国家或地区(中国香港、新加坡、韩国、中国台湾)的经济增长的来源进行了研究,得到这些国家或地区的人力资本对经济增长贡献显著。皮特(1999)的研究表明,西德、日本、美国、新加坡和韩国经济的迅速发展,主要依靠的是人才资源的开发利用。相反,一些发展中国家,如巴基斯坦、哥伦比亚等国,由于没有重视人才资源的开发,从而阻碍了经济的发展和现代化进程。

    Bils和Klenow(2000)等把入学率作为区域人力资本的代理指标,推导出区域人力资本积累与经济增长之间可能存在双向的因果关系,并发现人力资本对经济增长有着显著的正向贡献。Capolupos(2000)构建了一个人力资本由政府公共教育支出积累起来的内生经济增长模型,证明当产出税是用来支持教育的时候,它能够提高经济增长率,因此,用于人力资本积累的政府支出是经济增长的引擎;另外,经济增长会增加产出税收入,从而推动人力资本积累。但是,对于非常高的产出税收,由于在资源分配和物质资本与人力资本投资比例上的扭曲,从而会降低经济增长率。Toyaetal(2004)把1960~1990年登记入学人数和平均受教育年限作为人力资本的代理变量,把自然灾难的作用倾向作为结构变量,通过改进的C-D生产函数估计了人力资本积累对经济增长的影响,研究发现,使用结构变量后得到的人力资本积累变量的系数,比单纯用普通最小二乘法得到的系数大,并且发现人力资本是内生的。Vladimir(2005)对尼尔森模型和卢卡斯模型的适用情况进行的研究显示,卢卡斯模型能较好地解释发达国家人力资本与经济增长的关系,尼尔森模型能较好地解释发展中国家人力资本与经济增长的关系。

    (二)国内区域人才资源与经济增长关系研究文献

    从国内文献上看,不少学者也对我国区域人才资源与经济增长之间的关系进行了有益的探讨。

    蔡昉、王德文(1999)通过建立C-D生产函数,