2010年是上海世博会举办之年，也是浦东开发开放20周年，同时也是国务院批复同意南汇区整体划入浦东新区后的第一个完整年。在上海市委、市政府的直接领导下，浦东新区经济社会发展取得新的成果，经济持续较快增长，重大功能项目落地，综合配套改革深入推进，民生工作不断改善，世博会成功精彩难忘，浦东、南汇两区合并的积极效应逐步显现。浦东新区全面完成2010年各项任务，从而也较好地完成了“十一五”规划目标，为“十二五”发展奠定了坚实的基础。

一 2010年发展情况

2010年浦东新区抓住世博会机遇，加强相关产业配套服务，拉动消费需求快速增长；以两区合并为新的契机，着力优化生产力布局，完善开发区管理体制和运行机制，促进开发区资源整合、联动发展；抓住城市化加快发展的机遇，强化城市功能，加快重大基础设施、重大产业项目以及民生和社会事业项目建设。

（一）经济保持持续较快增长，结构进一步优化

1.经济总量和发展质量进一步提高

2010年浦东新区实现地区生产总值4500亿元，比上年增长12%，占上海市比重比“十五”期末提高约2.5个百分点。地方财政收入达到425.4亿元，比上年增长12%。社会消费品零售总额达到1036亿元，比上年增长超过20%；商品销售总额达到7680亿元，比上年增长20%。全社会固定资产投资完成1400亿元，与上年基本持平。外贸进出口总额1865亿美元，增长34.2%；出口738亿美元，增长28.2%；进口1127亿美元，增长38.5%。外商直接投资实际到位金额35亿美元。紧紧围绕“四个中心”核心功能区建设，大力发展金融、航运、贸易为重点的现代服务业，第三产业增加值占全区生产总值比重达到56%以上。迪士尼乐园、商用飞机两大功能性项目落户浦东。现代农业稳步发展，被批准为国家现代农业示范区。区属单位增加值综合能耗比“十五”期末下降20%左右，如图1所示。

图1 浦东新区经济保持较快增长

图2 浦东新区外贸进出口月度变动情况

2.工业经济在实现高增长的同时继续调整优化

2010年浦东新区工业总产值达8489亿元，增长21.1%，增幅比上年提高14.4个百分点，大大快于近年来10%左右的平均增速。工业增加值增长16%，比第三产业快约6个百分点，一改近年来低于第三产业的增长趋势。工业结构进一步优化，高技术产业产值增速快于工业平均增速，全年实现2150亿元，增长30%以上，占工业总产值的比重进一步提高至26%；“三大三新”行业（见表1）增长快于工业增长，共实现产值4800亿元，增长25%；企业效益增长明显快于产值增长，规模以上工业企业实现利润740亿元，增长60%，工业产销率在99%以上。金桥开发区产业转型取得积极进展，国家新型工业化产业基地申报工作积极推进。138个产业结构调整项目基本完成，89项节能技改项目加快推进。

表1 2010年浦东新区“三大三新”产业发展情况

图3 工业生产总值月度变动情况

3.世博对经济发展的拉动作用明显

2010年社会消费品零售总额突破1000亿元，达到1036亿元，增长20.6%，增幅较上年提高6.2个百分点，也明显高于近年14%左右的增速。其中，仅世博会开园的6个月，浦东园区实现社会消费品零售额27.68亿元，拉动消费品零售总额净增长率为5.4%。全年商品销售总额达7594亿元，增长26.9%，增幅较上年提高13.2个百分点。其中世博园区浦东部分拉动新区社会消费品零售总额增长5.7个百分点，住宿餐饮和旅游营业收入保持60%以上的增长。会展业实现较快增长，会议次数增长30%以上，展览展出总面积增长8.4%，达到400多万平方米。工业和商业对新区GDP的贡献率高达54%和19%，远超其他行业。与此相关，在房地产业增加值大幅下降和金融业增速趋缓的情况下，第三产业增加值仍保持两位数增长，三产增加值比重完成年度目标任务。同时，一批功能性三产项目取得重要的进展，迪士尼乐园项目进入启动建设阶段，中华老字号商厦、国金中心、绿地东海岸、红星美凯龙等陆续开业，全年新建成商业面积达到45万平方米。

（二）核心功能区建设加快推进，创新功能进一步增强

围绕“四个中心”核心功能区的建设目标，大力推进综合功能的配套提升工作，并取得积极进展。

1.金融服务功能不断提升

金融机构进一步集聚，功能性金融机构引进工作取得实效，摩根士丹利中国总部、澳新法人银行等落户浦东，各类