广西东兴国家重点开发开放试验区是国家沿边开发开放三个重点试验区之一，创办广西东兴国家重点开发开放试验区是构建沿边开发开放新模式，打造区域经贸合作平台，提高沿边地区经济开发开放水平的重大战略举措，具有重要的战略意义。

一 东兴开发开放的历史沿革

东兴市历史悠久。东兴建于明而盛于清，至今已有400余年的历史，因其兴起于北仑河东岸而得名。历史上，东兴一直为防城县边陲的一个重镇。新中国成立后，东兴的隶属关系和建制等级均几经变迁。1949年，东兴解放，随防城县属广东省管辖。1951年，防城县随同钦廉专区委托广西省代管。1952年，防城县随同钦州专区正式划归广西省管辖。1955年，防城县随合浦专区复划归广东省管辖。1958年，东兴各族自治县成立，县治设东兴镇。1965年东兴各族自治县随钦州专区改属广西壮族自治区。1978年，东兴各族自治县改名防城各族自治县，县治迁往防城镇。1993年，东兴经济开发区成立，按处级建制管理，属防城港市管辖。1996年国务院批准设立东兴市（县级），市政府驻东兴镇，属防城港市管辖。

广西东兴市是广西乃至中国通往越南以及东南亚最便捷的通道和边贸重镇。早在清朝光绪年间，东兴边民与越南边民就开始互市贸易。在20世纪三四十年代，东兴成为我国与东南亚及美、英、法等国的重要通商口岸，东兴因商贾云集，市场繁荣，曾有“小香港”之称。

1951年，中国政府设立东兴边缘市场，为中越两国边民提供固定交易场所。1958年，国务院批准东兴口岸对外开放，为国家一类口岸，其对应口岸是越南芒街口岸。在越南抗美救国战争期间，东兴口岸是我国援越物资的主要输出通道。1978年后中越关系恶化，东兴口岸被迫关闭，边境贸易被迫停止。

1989年，广西壮族自治区人民政府在东兴设立民间小额贸易点，开始恢复中断10年的中越边境贸易。

1992年6月，国务院批准东兴为边境对外开放城市。

1992年9月，国务院特区办批准东兴设立4.07平方公里国家级边境经济合作区，东兴享受国家给予的边境经济合作区政策和边境贸易政策。广西壮族自治区随即在防城各族自治县西南部划出区域设立东兴省级经济开发区。

1994年，国务院批准恢复对外开放，允许有护照和中越边境地区通行证的中越双方人员及各种货物出入境。

1994年，防城港市在东兴市举办中越边境商品交易会，至2005年已连续成功举办10届，成为联系中越两国及东南亚的重要桥梁和纽带。

1996年，国务院批准撤销东兴省级经济开发区，设立东兴市，辖东兴、江平、马路三个镇，总面积549平方公里。

1996年，国务院出台边贸管理新规定，对于边境小额贸易，边民享受降低50%关税的优惠；对于边民互市，边民每天可“肩挑手提”3000元的商品免税出关（2009年，免税额度提高至8000元），极大地促进了东兴边贸发展。

1999年，国家实施西部大开发政策，东兴市充分享受西部大开发的各项相关政策。

2004年，前越南总理潘文凯来华访问，在与温家宝总理会谈时，提出中越合作建设“两廊一圈”的建议。当年温家宝总理访问越南，两国政府发表联合公报并确定了合作建设“昆明—老街—河内—海防—广宁”、“南宁—谅山—河内—海防—广宁”两个经济走廊和环北部湾经济圈的合作构想。东兴处于“两廊一圈”的北部湾经济圈。

2006年，中国（东兴）—越南（芒街）边境商贸旅游博览会（原为中越边境商品交易会）举行，轮流在东兴、芒街举行，已成为中越两国重要的旅游商贸盛会，目前已经成为中国—东盟博览会的一个品牌分会，以及越南三大展会之一。

2007年，越南政府总理阮晋勇表示：越南支持在“两廊一圈”合作的基础上，推进形成“一轴两翼”区域合作的构想。作为中越两国唯一海陆相连的区域性城市，东兴再次迎来重大发展机遇。

2007年，中国东兴市和越南芒街市两地政府签订《中国东兴—越南芒街跨境经济合作区框架协议》，此后两市向各自国家有关部门提交跨国经济合作区的建设方案。

2008年2月21日，国务院正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，明确东兴为五大功能组团之一，并把东兴单列为北部湾开放开发的重要部分，把东兴的发展定位为充分发挥通向东盟陆海大通道的门户作用，发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游。

2009年3月6日，越南政府出台《关于批准至2020年北部湾沿海经济带发展规划的决定》，批