建设“人文北京”是实现现代化国际城市发展目标的需要。国务院批准通过的《北京城市总体规划（2004～2020）》，将北京定位于“首都城市、世界城市、文化名城和宜居城市”。党的“十七大”提出要“推动社会主义文化大发展大繁荣”。在成功举办2008年奥运会之后，北京市继往开来、高瞻远瞩地适时提出“人文北京、科技北京、绿色北京”的城市发展战略，这是建设“世界城市”和“文化名城”的发展目标定位，也是落实中央指示精神的重要举措。

一 人文北京的文化界定

“人文”的原义是“人”和“人的文化”。“人文北京”主要就是文化北京。人文（humanisim）一词还可以翻译成“人道”和“人本”，强调以人为本，以区别于“神、动物和机器”，基本内容包括人本主义、人文主义和人道主义，还含有良好本性和心地慈善的意思。随着奴隶制民主城邦的出现和政治、经济的繁荣，古希腊人创造了与古代东方风格迥异的灿烂文化，在人类历史上明确提出了人的全面发展的主张。以人为本的古希腊人文精神在欧洲黑暗的中世纪遭到毁灭性的打击。14世纪，代表新兴资产阶级利益的人文主义者发起了文艺复兴运动。文艺复兴的指导思想是“人文主义”，它以人为中心，同以“神”为中心的封建教会思想相对立。人文主义者以各种形式赞扬人的伟大和尊严，重视人的精神和肉体的全面发展，反映了处于上升期的资产阶级的思想内核。

人文概念引进我国后，附加了独特的含义。按照中文字典的解释，所谓人文，是指人类社会的各种文化现象，这是人文的主要内涵。“人文”是“人”与“文”的统一。“人”是指理想的人性概念，强调的是以人为本；“文”是指以理想的人（性）对社会成员进行培养和教化。悠久的历史文化、文化底蕴、文明环境对人的影响，以及通过教育方式、手段对人的文明程度的提升，强调的是“以文化人”。^[1]在这里，人文相当于广义的文化，涵盖人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，包括政治文明、社会和谐、文化繁荣、科技发达和生态友好等。

北京市提出的“人文北京”，其主要内涵是“文化北京”。因为“科技北京”和“绿色北京”都属于大的“人文北京”的范畴。为了有别于“科技北京”和“绿色北京”，“人文北京”就需要限定为“文化北京”，包括“北京的政治文明、文化繁荣和社会和谐”。

文化是城市生存、发展和品位升格的主要途径。“康德说，缺乏文化的城市生活是盲目的，脱离了城市生活的文化是空洞的。”^[2]城市的表象是物质环境，文化是城市的本质和灵魂。建设人文北京，为的是提升北京的城市品位，提升人们的文化生活质量，提升北京城市的凝聚力、创造力和吸引力。“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”^[3]“人文北京”建设是落实中央“十七大”精神的具体措施，是促进北京文化繁荣、社会进步和经济发展的英明决策。

二 北京人文的国际比较

美国纽约、英国伦敦、日本东京、法国巴黎现代化、国际化的程度较高，被称作“世界城市”，是国际公认的综合型国际化大都市。上海是我国的发达城市，在国际上也有较高知名度。在确立北京达到国际化大都市的奋斗目标的过程中，与这几个城市相比，可以发现北京自身的优势，以及明显的不足。

（一）综合条件和实力

北京的自然状况在总体上有利。在6个城市中，北京的地域面积最大，有16411平方公里，人口1743万，人口密度不高，每平方公里0.11万人。这比巴黎的每平方公里0.10万人略多，大大低于东京（1.65万人）和纽约（1.90万人）的人口密度。北京城区面积为1370平方公里，人口为850万，城区人口密度为每平方公里0.62万人，处于居中的位置，略高于上海和伦敦，是纽约城区人口密度的58%、东京的45%、巴黎的28%。^[4]北京的自然环境和巴黎差不多，有山区和平原，地貌、植被和气候具有多样性，更适合人文的发展。但是，由于北京的水资源短缺，所以与人口密度接近的城市相比，北京的发展条件相对要差些。

与世界发达国家和地区的发达城市相比，北京的经济实力差距较大。经济是人文发展的基础。北京在改革开放后经济快速发展，但由于起点较低，与几个主要世界城市相比