一 网络游戏产业的背景

（一）宏观发展环境

中国国内游戏产业处于快速成长期，市场需求旺盛。2009年网络游戏实际销售收入达258亿元人民币，同比增长速度为39.5%（见图1）。其中，中国自主研发网络游戏市场运营收入达157.8亿元，比2008年增长了29.54%，占中国网络游戏市场实际销售收入的61.2%；^[1]中国自主研发的民族网络游戏显现出强劲的竞争优势。从网络游戏用户数来看，2008年为4936万，其中付费网络游戏用户超过3000万，^[2]2009年的增长率为20%左右，付费用户达30%左右。

图1 2003～2009年中国网络游戏市场规模及增速

此外，北京市重视动漫游戏产业，政府的支持力度较大，先后从支持原创、促进产业基地建设、促进人才培养等多个方面出台了十余项政策，产业发展特色鲜明，在全国具备较大的影响。

（二）北京市的政策和技术环境

近年来，北京市出台了一系列游戏产业政策，支持国产自主研发游戏出口、扶持网络游戏中小企业、支持原创网络游戏、大力发展大型网络游戏企业。具体措施包括专项资金的申请、税收优惠政策、融资、建立产业园区等。

早期的政策有《北京市文化创意产业集聚区基础设施专项资金管理办法（试行）》（2007）、《北京市文化创意产业贷款贴息管理办法（试行）》（2008）。2009年，集中发布了一批新政策。《文化创意产业担保资金管理办法（试行）》规定，北京市文化创意产业担保资金主要采取对合作担保机构的再担保费进行补贴、对担保业务进行补助等方式，引导担保机构为符合北京市文化创意产业发展总体规划和相关政策的项目提供担保服务。《北京市关于支持网络游戏产业发展的实施办法（试行）》规定，对辖区内自主研发的原创网络游戏产业，择优给予100万～200万元的前期资助；自主研发游戏引擎并利用该引擎制作大型网络游戏5款以上的，一次性给予200万元资助；同时对网络游戏企业购置、租赁服务器等，符合一定条件的均安排补贴政策，对网游企业知识产权保护、开发海外市场等给予奖励和补贴。

北京市的一些区县也出台了各自的专项政策。如《海淀区文化创意产业专项资金管理办法》（2007）规定，由区财政预算安排文化创意产业专项资金，重点支持海淀区内创意产业基地、集聚区以及公共服务平台和企业孵化体系建设。《北京市宣武区“十一五”时期文化创意产业发展规划》明确提出开发动漫游戏等文化载体。《怀柔区促进生产性服务业和文化创意产业发展的若干政策（试行）》（2007）规定，成立怀柔区促进生产性服务业和文化创意产业领导小组，在政策、资金、土地、人才等方面对涉入文化创意产品的企业予以扶持。

北京市政府对游戏开发投入的力度大，网络游戏企业研发实力雄厚。据网络游戏企业财报数据显示，2008年，金山的研发费用为1.249亿元，盛大为2.746亿元，网易为2.07亿元。完美时空、金山、畅游等都是领先的网络游戏开发商，完美时空的研发投入可以与国内网络游戏巨头盛大、网易相抗衡，达到2.27亿元。

（三）社会环境

网民数量的增加是网络游戏市场增长的一个主要推动因素。北京市网民规模增长迅速，预计到2009年底将达到737万人，比2007年增长57.5%，互联网普及率为46.6%。^[3]北京市各类学校集中，学生规模也是构成网络游戏潜在市场的重要因素。此外，北京市人均收入和个人消费能力在全国居于前列，人们对通信业务尤其是宽带娱乐业务的需求不断高涨。这无疑会带动北京网络游戏市场的快速发展。同时，随着网络游戏市场营销方式的变化，以及网络游戏运营和开发商加强企业形象建设，会有越来越多的人参与网络游戏活动。

二 北京网游产业发展现状

（一）产业规模

2008年北京网络游戏企业的运营收入近50亿元，同比增长51%，占全国的27%，北京自主研发游戏企业在全部游戏企业中占据主体。2009年上半年北京网络游戏收入约为31亿元，企业数量共计百余家。^[4]预计2009全年北京网络游戏企业运营收入将达到69亿元，同比增长38%。^[5]从正在运营的产品来看，北京地区游戏公司正式运营的大型网络游戏已经超过了50款。

2009年，以完美时空、金山、搜狐畅游等为代表的游戏公司积极拓展海外市场，成效显著。完美时空的海外收入为2.64亿元，金山约为6000万元，搜狐畅游约为5200万元，三家网络游戏企业海外总收入占总出口量的52.3%左右。^[6]北京市