随着社会主义市场经济体制的不断完善和经济社会事业的不断发展，河南省职工队伍正在发生深刻变化。河南省总工会对5年来全省职工队伍的发展变化进行了全面的调查。

一 5年来河南省职工队伍的发展变化

中共十六大以来，河南省职工在队伍总量、就业结构、分布状况、文化技术素质等方面都发生了重大变化。

（一）队伍不断壮大

截止到2006年底，河南省职工队伍总数约为1900万人，比2001年的1368万增加了532万人，占到全省从业人员的33.5%，增长33.8%。职工队伍的增长主要来自两个方面：①城镇就业职工持续增长。5年中，城镇新就业人员516.57万人，城镇职工由2001年的704万人，发展到2006年的941.8万人，增加237.8万人。②农村剩余劳动力快速向非农产业转移，农民工人数快速增长。2006年，全省农民外出务工人数约为1746万，比2001年的1100万增加了646万人。职工队伍的发展说明，河南省在推进工业化、城镇化和农业现代化方面取得了新进展；职工队伍的增长支撑了河南省经济的快速发展。

（二）就业结构进一步优化

一是一、二、三产业的就业比例更趋合理。2005年，一、二、三产业的就业比为55.4∶22.1∶22.5，与2001年相比，第一产业的就业人员下降了近8个百分点，而第二、三产业的就业人员则分别上升了近4个百分点。二是适应所有制结构调整，非公有制企业职工超过了国有、集体企业职工。到2005年底，全省城镇国有、集体、私营以及其他经济单位的职工分别为44.5%、10.0%和44.5%，与2001年相比，国有、集体单位职工人数分别下降了10.5个和6.8个百分点，私营以及其他经济单位的就业人员上升了16.3个百分点，加之大量农民工就业于乡镇非公有制企业，非公有制企业职工占到了职工总数的一半以上。经济结构、所有制结构的调整，促进了江苏省经济又好又快发展，同时也促进了职工就业结构的进一步优化。

（三）行业和领域分布多元化

传统产业仍是职工就业的主要行业，尤其是制造业、建筑业和商业服务业快速发展，成为吸纳职工就业最多的行业。5年中，制造业职工人数增长26%，建筑业职工增长了26.6%，商业服务业职工增长了59%。在商业服务业中，批发零售业、居民服务业、交通运输仓储业、住宿餐饮业依次增长最快。随着农村工商业的发展，分布于乡村的职工队伍也有了较大发展。以上情况表明，全省职工队伍整体上依然是粗放型增长，新型产业的发展和产业结构调整的步伐相对较慢。

（四）企业职工文化水平和技术素质呈上升态势

近年来，河南省职工队伍的文化技术素质呈快速提升趋势。职工中初中以下文化程度的占19.1%，高中文化程度的占25.8%，中技中专文化程度的占11.7%，大专文化程度的占26.1%，本科以上文化程度的占17.5%，与2001年相比，大专以上文化程度的上升了7.6个百分点，初中以下文化程度的基本持平。企业职工技术素质不断提高。尽管技术工人的总量在增加，但技术工人的比例仍然偏低，结构不合理。近年来高学历的劳动者选择到企业就业的相对减少，企业职工的增长主要来自城镇低学历就业人员和农民工。

（五）企业职工男女性别比例拉大

据对千家企业调查，男女职工的比例为1∶0.47。全省已建会的企事业单位职工的男女比例为1∶0.56。多种数据显示，企业女职工的人数大幅度低于男性职工，约为职工总数的1/3。多数企业在改革改制中，把女职工作为精简对象；许多单位在招工中歧视女性。这是造成女职工比例偏低的主要原因。

（六）职工平均年龄有所下降

据对千家企业调查，2006年，城镇在职职工的平均年龄为34.7岁，比2001年降低3.2岁。其中，26～35岁的职工占到50.4%，是职工队伍中的主力。职工队伍年龄下降，显示出职工队伍的新老交替加快，另一方面，也有事实表明，部分老职工在企业改革和改制中失去劳动权利，“4050”人员就业状况堪忧。

二 河南省职工队伍在社会转型中的主要特征

（一）市场配置劳动力格局基本形成，劳动就业多样化

随着社会主义市场经济的发展和市场在配置资源中基础作用的日益增强，职工的就业观念不断更新，初步形成了依靠自身实力参与市场竞争、谋求生存发展、寻求良好工作环境和较高收入的择业观念。多数职工认为“市场面前谁都靠不住，只有本事才靠得住”。职工的择业更趋理性和务实，已经摆脱了计划经济体制下的就业观念，不再把企业所有制性质作为择业标准。职工的市场