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    河南高等职业教育的现状与发展趋势

    作者:王建庄 出版时间:2008年01月
    摘要:本文首先介绍了河南高等职业教育的现状,包括基本资源;高等职业教育发展情况;高等教育的省际比较等方面,其次指出了高等职业教育存在的问题,如政策不到位、投入不足一类的客观条件及人才培养的条件建设滞后,特色不鲜明等自身问题。然后阐述了中国高等职业教育发展的趋势:职业教育必然形成自己的系统;生源的变化趋势使职业教育层次上移;阶段性的任务等。最后描述了河南发展高等职业教育的对策,如实现高等职业教育发展由量到质的转变,加大投入,提高生均资源占有量等。

    现阶段,中国高等职业教育的任务主要由普通高等专科学校和职业技术院校承担。到2006年,全国高职高专院校已达1091所,占全国普通高校总数的61%;招生数为2680934人,比当年的本科招生数多出317286人;毕业生为1602170人,高出本科院校136384人。

    河南的情况和全国基本相同。2007年全省共有普通高校84所,其中本科28所,高职高专56所。当年本科院校毕业生10.04万人,高职高专院校毕业生18.40万人;招生数本科院校为16.60万人,而高职高专院校已突破20万人。

    一 河南高等职业教育的现状

    (一)基本资源

    全省56所高职高专院校中,高等专科学校17所,高等职业院校39所。共有教职工33698人,其中专任教师21522人。专任教师中具有高级职称者5877人,其中正高级654人。正高级职称教师占专任教师的比例,高等专科学校为4%,高等职业院校为2.5%。

    56所院校占地共27433697平方米;一般图书2699.16万册;固定资产总值为1202518.81万元;校舍建筑面积为12505259平方米。

    (二)高等职业教育发展情况

    在学校数和规模方面,高职教育呈现逐年发展趋势(见表1)。

    表1 河南省高等职业教育基本指标变化情况

    1998年全国总人口124761万人,普通高等学校在校生340.9万人,占2.7‰。2005年全国总人口130756万人,普通高等学校在校生504.5万人,占3.9‰。

    河南1998年人口9315万人,普通高等学校在校生14.64万人,占1.6‰,低于全国平均水平。2005年全省总人口9768人,普通高等学校在校生85.19万人,占8.7‰,高于全国平均水平。8年间由低于全国0.4个千分点到高于全国4.8个千分点,有了超过全国速度的发展。

    (三)高等教育的省际比较

    河南普通高等学校的在校生规模,无论是本科院校还是高职高专院校都高于全国平均值;专任教师中的正高级职称人数和博士数,以及在生均占地、生均图书、生均固定资产和生均建筑面积等方面,又远远低于全国平均水平。这一高一低,反映了河南高等教育负担重而条件差的现状。同人均国民生产总值相近的其他7个省市区相比,这个特点也十分明显(见表2)。

    表2 高等教育资源的省际比较

    发展速度快,校均规模大,高学历高职称的专任教师不足,生均资源少,是当前河南高等教育的突出特点。实事求是地讲,作为一个不够发达、人口最多的内陆省份,河南的高等教育在近10年的时间内,已经实现了跨越式发展。现在,无论是高等教育学校数,还是在校生数都处于全国前列。普通高等学校数仅次于江苏、广东、山东、湖南、河北、湖北,在内地31个省市自治区中排第七;在校生数更是仅次于山东、江苏、湖北,排第四。在薄弱的基础和有限的经济条件下,河南实现了高等教育的大发展。

    二 高等职业教育存在的问题

    (一)客观条件

    1.政策不到位

    就业准入制度目前还处于呼吁阶段。由于没有直接的利益关系,企业对高职院校的合作持不积极态度。

    2.投入不足

    一部分高职院校办学经费严重不足,缺乏进行实训操作、技能训练的场所和设备,因而出现“黑板上开机床、课桌上写工艺”的现象。经费的局限,严重制约了职业教育的发展。

    3.社会偏见

    人们对高等职业教育缺乏全面的认识和评价,一些地方和部门领导重经济、轻教育,少数业内人士重普通教育,轻职业教育。甚至一些从事职业教育的同志,也对自己的事业信心不足,重视不够。一些教师和学生家长在指导学生填报志愿时,也会对职业教育鄙薄轻视。即使是广大考生,也只有在选择重点高校、一般本科院校和复读无望后,才选择高职院校。

    (二)自身问题

    1.人才培养的条件建设滞后

    这主要表现在以下方面:①教学计划制定较为仓促;②师资队伍与素质要求不能满足教学需要,尤其是“双师型”教师和实习指导教师严重短缺;③教育基地建设落后,使真正体现职业教育特色的产学结合很难落实;④教材编写工作滞后。

    2.特色不鲜明

    高职教育区别于普通高等教育的重要特征之一是其鲜明的职业岗位针对性,这一点在培养模式上表现得最为明显。在一些高职院校,传统教学方式仍占主导地位。如在专业课程设置上基本是遵循学科体系,片面强调全面掌握本学科领域的知识,没有执行高职教学中的理论“必需、够用”的原则。

    3.学校定位模糊

    高等专科学校在长期的办学过程中积累了丰富的办学经验,资源丰富,实力雄厚,但是,其中部分学校照搬了本科教育的模式,容易忽