2007年政府进一步加强和改善宏观调控，注重发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力化解经济运行中的突出矛盾和问题，着力推动经济社会又好又快发展。特别是党的“十七大”取得圆满成功，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面指明了前进方向。以此为背景，“西部大开发”战略也不断深入，西部地区经济实现了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。为了解2007年西部地区社会经济发展形势和准确把握2008年的发展趋势，“西北大学中国西部经济发展研究中心”对2007年西部地区经济发展形势、社会发展状况影响进行了总结和分析，并对2008年的经济发展趋势做出了判断和初步预测。

一 2007年西部经济发展的大环境

2007年全球经济继续保持快速增长，虽然美、欧等发达国家受石油价格上涨、美元价格波动和美国次贷危机的影响，经济增长速度减缓，但亚洲、非洲、拉丁美洲广大发展中国家经济，以及独联体和中东欧经济等新兴市场都普遍取得了快速增长，在很大程度上抵消了上述发达经济体经济形势的不利影响，其中中国、印度和俄罗斯仍是增长最快的三个主要国家，据世界银行公布的《2008全球经济展望》，2007年世界经济增长率为3.6%。^[1]

从全国的形势看，在宏观调控政策的作用下，2007年国民经济增长速度再次提升，据国家统计局公报，全年国内生产总值249530亿元，比2006年增长11.9%，连续五年增速达到或超过10%。经济结构调整步伐加快，三次产业结构为10.6：50.4：39。经济体制改革稳步推进，宏观调控中经济手段得到进一步加强和改善，国民经济呈现出又好又快的良好运行态势。2007年国民经济的快速增长是国内需求旺盛拉动的结果，投资、出口、社会消费品零售总额分别比2006年增长24.8%、25.7%、16.8%，而且耐用消费品的增长率超过一般消费品的增长率，消费结构进一步升级。在经济快速增长的同时，经济效益大幅提高，2007年1～11月份，全国规模以上工业实现利润22951亿元，比上年同期增长36.7%，增幅同比上升6个百分点；39个工业行业全部实现盈利；全年粮食总产量达到50150万吨，比上年增产350万吨，增长0.7%。

但经济增长中存在的问题也十分突出，由于需求过旺和外汇收支不平衡严重，财政政策和货币政策长期偏松，货币供应量增长较快，经济增长由偏快转为过热的趋势明显，价格上涨压力大，全年居民消费价格上涨4.8%，涨幅比上年提高3.3个百分点。其中，食品价格上涨12.3%，拉动价格总水平上涨4.0个百分点，居住价格上涨4.5%，拉动价格总水平上涨0.6个百分点。结构性矛盾仍较突出，经济发展方式比较粗放，能耗过高、环境压力增大的局面没有改观。体制机制不够健全，国家为控制物价上涨过多采用非经济干预手段，居民收入差距进一步拉大，中国居民收入的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到目前的0.47，超过了世界所有发达国家的水平。

在这一背景下，如何加快转变经济增长方式，促进结构调整，加快推进改革开放，保持物价稳定和民生状况的改善，力争实现国民经济又好又快发展成为2008年经济工作的重要任务。

二 2007年西部经济发展情况

从总体上看，2007年西部经济运行顺畅，增长平稳快速，财政收入提高较快，结构进一步优化，人民生活改善明显。

（一）GDP增长又快又稳

2007年西部地区实现国内生产总值47269亿元，比上年增长20.27%，名义增速比上年加快2.27个百分点，增速高于全国平均水平，占全国GDP的比重由2006年的17.1%提高到17.28%，拉动全国GDP增长3.5%，比上年增加1.2个百分点。^[2]分地区看，除新疆增长率（12.62%）较低外，西部其他省份均以17%以上的速度增长，高于全国平均增速的有四川、贵州、陕西、内蒙古、广西五省区，其中内蒙古的增长率达到25.26%，继续领跑全国经济；四川省首次进入GDP超万亿元的省份行列，达到10505.3亿元，是西部地区唯一的万亿元省份，随后是内蒙古（6019亿元）、广西（5886亿元），陕西以5330亿元位居第四。分产业看，2007年西部地区第一产业完成增加值7757.79亿元，第二产业完成21717.46亿元，第三产业完成17793.75亿元，分别比2006年名义增长20.24%、22.93%、17.15%，三次产业的比例由16.4：45.0：38.6调整为16.4：46.0：37.6。

从人均GDP看，2007年西部地区人均GDP为12825.5元，仍远低于全国