西部地区地处大江大河的上游，生态地位十分重要，而生态环境又十分脆弱，我国水土流失总面积的80%在西部地区，每年新增荒漠化的90%以上也在西部。从发展的角度讲，积极推进工业化是西部地区发展的必由之路，然而西部地区脆弱的自然条件和较低的经济发展层次决定了西部不能重走“先污染、后治理”的发展模式。

坚持抓好西部地区的生态保护与环境建设，不仅对改善西部地区的生态环境至关重要，也有利于改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的生态环境条件，也是维护国家生态安全的重要保证。因此我们将环境纳入我们的竞争力评价体系中来。

我们将从静态和动态两个方面来考察西部的环境竞争力，静态主要反映的是当前西部各省市区的环境竞争力，动态反映的是西部各省市区的未来发展趋势。

一 指标体系的设计

工业污染指标和生活污染指标是从污染的来源上分别去描述工业和生活对环境的影响程度；环境治理指标是从控制污染方面去描述人为治理的力度；而生态环境指标则是从环境状况方面上去描述保护和改善自然修复能力的力度。

根据有关的环境评价文献以及理论，我们选定了工业“三废”的排放量以及它们的排放强度来衡量工业对环境的污染程度，其中强度是通过排放量/地区面积的方式来求得。对于沙尘暴、泥石流等环境事故，由于存在数据搜集方面的问题，在此处我们没有将其纳入到评价体系。同时工业污染和生活污染均为负指标，即在最后的得分中越高，表明污染程度越低；同理，控制污染和改善生态环境的最后得分越高则表明他们在控制污染和改善环境的力度越大。

表1 西部各省区市环境竞争力静态指标体系

表2 西部各省区市环境竞争力动态指标体系

在动态指标体系中，包括与静态指标一样的四个一级指标，但是二级指标主要采用的是三年平均增长率，即2003～2006年。由于西部各个省区市的湿地面积在所跨年份中未发生变化，所以没有将它们列入动态的指标中。

二 西部各省区市环境静态竞争力分析与评价

由于数据获取的问题，我们采用2006年的数据对西部各省区市的环境竞争力进行了静态的分析。通过SPSS的主成分分析，我们得到的西部各省区市环境竞争力的地区排名如表3。

表3 2006年西部各省区市环境竞争力得分与排名

通过表3，我们可以看到在西部各省区市环境静态竞争力排名中，处于前四位的依次是：青海、内蒙古、新疆、甘肃。青海在四个一级指标即我们设定的四个主成分的排名中有一个排名处于第一位，两个处于第二位。而内蒙古在环境治理和生态环境方面是西部各省区市得分最高的，也就是说内蒙古的环境治理力度是最大的，其生态环境状况是最好的，所以在经过数据的分析结果得到的综合排名中内蒙古是处于第二位的。我们可以看到在表3中处于排名的最后两位的依次是重庆和贵州，这是因为在我们的指标设置中，人口数、面积和工业废物的排放量都是很重要的因素，因此，作为人口较多、辖区面积比较小而作为工业化程度较高的地区就容易在计算中处于劣势地位。

结合前面的指标设置，我们可以知道，除了工业污染、生活污染、环境治理、生态环境问题之外，还有两个比较重要的因素在左右着西部各省区市环境竞争力的排名，这就是各地区的人口和面积。但是最终决定一个地区环境竞争力的因素还是这个地区的环境污染与环境的治理和保护。内蒙古自治区在环境治理中排名是处于第一位的，我们可以从它的基本数据中得到有关的证据。可以发现内蒙古不仅在环境治理方面的得分很靠前而且在生态环境方面的得分更是遥遥领先于西部其他省区市，它的造林面积、自然保护区面积、水土流失治理面积、湿地面积在西部各个省区市处于绝对的优势地位，而这几个因素恰恰是构成生态环境的主要指标，并且在主成分分析中占有重要的位置。同时近年来内蒙古在生态环境方面投入资金不断增加，造林面积和自然保护区面积不断扩大。

在工业污染方面，青海省处于第一位，这与青海管辖面积较大、工业不发达是相关的。2006年，青海省的工业在西部竞争力排名是第十位，我们可以看到青海省的工业在西部是处于不发达的位置的，同时又由于它的管辖面积比较大，因此在我们采用的工业污染指标中，青海省的工业污染比较轻是有它