一 甘肃省县域经济综合竞争力整体评价

（一）甘肃省县域经济综合竞争力分布特征评价

课题组将县域经济综合竞争力各项指标划分为绝对优势、一般优势、中势、一般劣势、绝对劣势5级标准，根据这一标准，将76个县域经济综合竞争力的宏观经济竞争力、产业竞争力、金融资本竞争力、基础设施竞争力、人力资源竞争力、政府作用竞争力等6项子系统进行划分归类后，得出甘肃省76个县（市、区）2012年经济竞争力评价指标分布特征（见表1）。按照如下标准，76个县域的指标分布大致可以分为5种类型，即倒金字塔形、纺锤形、正金字塔形、沙漏形和圆柱形。

（1）倒金字塔形：6项经济竞争力评价指标中，绝对优势指标和一般优势指标之和占比达40%以上，且中势指标大于或等于劣势指标数量。

（2）纺锤形：6项经济竞争力评价指标中，中势指标占比达到40%以上，且优势指标和劣势指标均小于中势指标。

（3）沙漏形：6项经济竞争力评价指标中，中势指标比重不超过20%，且优势和劣势指标占比均大于或等于中势指标占比量。

（4）正金字塔形：6项经济竞争力评价指标中，绝对劣势指标和一般劣势指标之和占比达40%以上，且中势指标大于或等于优势指标。

（5）圆柱形：6项经济竞争力评价指标中，绝对优势指标和一般优势指标、中势指标、一般劣势指标和绝对劣势指标之间的比例相等。

根据上述划分标准，将各县域6个子系统进行分类，其分布特征如表1和图1所示。2012年，76个县域的6个子系统分布以纺锤形特征居多，共有24个县（市、区），占76个县（市、区）总量的31.58%，比2010年增加4个；倒金字塔形和正金字塔形特征有22个县（市、区），各占总量的28.94%，分别比2010年增加1个、减少4个；再次为沙漏形特征的县域6个，占到县域总量的7.89%，比2010年增加2个；另有圆柱形特征的县（市、区）2个（2.63%），比2010年减少3个。

表1 2012年76个县（市、区）6项经济竞争力评价指标排序分布特征一览

续表

续表

图1 2010年、2012年76个县（市、区）类型分布对比

5种分布特征中，县域经济综合竞争力发展水平、能力和质量最优选的模式为倒金字塔形发展类型，这类县域的6项指标分布基本上位于绝对优势、一般优势和中势指标3类中，说明其经济竞争力较好，指标间差距不大，较为和谐；其次为纺锤形发展类型，这些县域的6项指标分布以中势指标、一般优势及一般劣势指标居多，县域经济综合竞争力居中，少数指标属绝对优势或绝对劣势指标，这类县域的社会发展不具有特别突出的特色和比较优势，但也没有过于明显的比较弱势，指标间差异不大，尽管经济综合竞争力整体水平不高，但较为均衡；第三类为圆柱形发展类型，这种类型表现为县域优势、中势和劣势指标分布是一样的，同第二类纺锤形发展类型一样，特色与问题同时存在，但整体较为平稳，优势不突出但劣势也不是很明显；第四类为沙漏形发展类型，这类县域尽管有3项以上指标具有绝对或一般优势，但是居于中势的指标过少（仅2项以下），而具有一般或绝对劣势的指标较多，这类县域经济综合竞争力指标两极分化特征明显，经济综合发展水平不全面，既有明显的优势，但也有明显的弱势，在一定程度上弱势指标过多、中势指标过少，制约了县域经济综合竞争力的全面发展，迫切需要破解难题，在那些劣势指标方面加强建设；第五类为正金字塔形发展类型，这类县域经济综合竞争力优势和中势指标都比较少，多数指标居一般劣势或绝对劣势区域，发展水平和能力都较落后，整体处于比较劣势的地区，要实现突破必须全面解决制约经济发展的方方面面问题，发展的难点和问题较多。

从图1可以看出，2012年较2010年，县域发展模式整体上更趋于合理，具有发展水平、质量和能力较好的倒金字塔形和纺锤形特征的县域显著增加，相应的，发展质量较差的正金字塔形县域明显下降。

从位次分布上看，倒金字塔形全部分布在1～28位之间，比2010年的1～39位，县域位次更为集中；处于优势区域的1～25位县域中，20个县域呈倒金字塔形分布特征，另有纺锤形（3个）和沙漏形（2个），与2010年大致持平；6项子系统呈正金字塔形分布的县域全部集中在46位以后，其中最劣势区域的25个县域中，呈正金字塔形分布的县域有20个，比2010年减少了3