2013年中央一号文件对农业农村工作的总体要求是要落实“四化同步”的战略部署，这就是要围绕现代农业建设，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。对于现代农业，目前学术界尚未达成统一认识，综合国内外相关研究，较为普遍的定义如下：现代农业是相对于传统农业而言，即用现代工业装备、用现代科学技术武装、用现代组织管理方法经营的专业化、社会化、商品化农业，其生产是实现了机械化、电气化、化学化、水利化、生物化和信息化的过程。与传统农业相比，现代农业将逐步脱掉弱势产业的帽子，成为国民经济中具有一定竞争力的现代产业。

甘肃作为我国西部经济欠发达省份，农业在国民经济中的基础地位更为明显。2012年农业增加值780.4亿元，增长6.8%，占国民生产总值的13.8%，与上年相比上升0.3个百分点^[1]。因此，加速甘肃现代农业发展对提升甘肃经济有重要意义。本文通过分析甘肃现代农业的发展基础和现状，总结甘肃现代农业发展的特征^[2]，探索甘肃加快发展现代农业的路径。

一 甘肃现代农业的发展基础和现状

（一）现代农业的发展基础

1.农业装备条件和信息服务

甘肃农业机械化水平显著提高，2011年甘肃省农机总动力达到2150万千瓦，比上年增长8.7%；农机拥有量138万台/件，增长8%；配套农机具达到116.6万台/件，增长2.4%。全省机耕、机播、机收水平分别达到54%、34%、17%，分别比上年提高2.7个、2.9个和2个百分点；耕种收综合机械化水平达到37%，比上年提高2.3个百分点。甘肃农业农村信息化建设取得了一定成效，农业综合信息服务体系建设正逐步开展。2011年完成17个县级服务平台和900个村级信息服务点的建设，全省村级信息点达到4500个，服务农民100万户，2011年全年受理“12316”“三农”服务热线电话10万个。

2.农业科技服务

甘肃农业科技人才队伍逐步壮大，农业实用技术推广成效显著，公共服务能力逐步提升。2011年甘肃农业科技人员已达到25675人，农业科技人员的相对数达到35.89人/万人。2011年甘肃省积极推广农业科技，完成全膜双垄沟播推广面积1070.9万亩，高效农田节水技术推广面积382.5万亩，农机化技术推广面积2771万亩。创建万亩示范片137个，建成粮棉油高产田154.9万亩，完成农业科技培训5533场（次）、受训农民98.7万人次，发放科技图书41.7万册，赠送科技光盘3.2万张，发放宣传资料和科技明白纸108.8万份。

3.农业产业化和规模化经营

甘肃农业产业化、农民专业合作经济组织发展较快。2011年甘肃省省级产业化重点龙头企业达到319家，农民专业合作社达到7559个，其中合作示范社达到1590个，建成农民专业合作社网站1271家。与超市、流通企业等建立产销对接关系的农民专业合作社达500多个，产品涉及马铃薯、蔬菜、苹果、小杂粮、蜜瓜等50种产品。

4.特色农业

2011年马铃薯、蔬菜、苹果、中药材和草畜等特色产业发展初具规模，全省脱毒马铃薯推广面积超过1000万亩，全省蔬菜面积620万亩、产量1300万吨，全省水果面积700万亩、产量360万吨，其中苹果面积450万亩、产量240万吨，中药材面积255万亩、产量53万吨；规模养殖场（小区）总数达到5582个，畜禽养殖数量占全省的30%，全省秸秆饲料化利用量达到1160万吨，占秸秆总量的54%。全省草食畜牧业产值超过95亿元，占畜牧业总产值的52%以上，成为带动畜牧业增长的重要力量。

（二）甘肃现代农业发展现状

根据现代农业的定义和相关文献及数据的可得性，从农业产业结构、农业生产力水平、农业科技水平、农业产出水平和农业产业化水平几个方面，对甘肃现代农业与全国现代农业发展平均水平及其他省市现代农业发展水平进行比较，反映甘肃现代农业发展现状。

1.农业产业结构

2011年甘肃农业增加值占地区生产总值比重、农业从业人员占乡村从业人员比重和种植业产值占农业总产值的比重均高于全国平均水平，分别列全国第8、第9和第2位；林业、牧业和渔业产值占农业总产值的比重均低于全国平均水平，分别列全国第28、第30和第30位（见表1）。说明甘肃经济中农业所占比重较高，其中种植业比重很高，全国排名第二，而牧业比重很低，全国排名倒数第二，作为全国六大牧区之一，甘肃畜牧业在农业经济结构中的作用远未发挥，其发展潜力亟待挖掘。

表1 2011年甘肃与全国农业产业结构对比

表1 2011年甘肃与全国