经过长达8年的强劲增长之后，由于遭受20世纪30年代大萧条以来最严重的全球性金融危机，世界经济深度衰退。在当前全球WTO多边谈判受阻、发达国家需求不振、全球贸易保护主义盛行的背景下，中国进一步稳定发展对外贸易，推动利用外资和对外投资协调发展，深化多边双边经贸合作，从而拓展对外开放的广度和深度，已成为当务之急。

第一节 金融危机背景下世界与中国经济贸易的发展态势

当前，在各国货币政策和财政政策的刺激下，新增生产需求开始增长，作为世界主要经济体的制造业回升明显，经济指标已显示经济复苏回稳迹象，但是经济复苏的持续性尚不稳固。受到世界经济下行的影响，国际经济贸易合作也大幅萎缩，给中国经济保持快速增长带来了极大的负面影响。恢复外贸增长、促进经济社会发展是当前中国面临的紧迫任务之一。

一 金融危机以来全球经贸发展遭受重创

2008年以来，由于遭受国际金融危机冲击与拖累，世界经济、国际贸易、外国直接投资（FDI）等均遭受重创。冲击从金融市场蔓延到实体经济的各个领域，从而商品出口放缓，给世界贸易造成阻碍。此外，自2008年年初以来国际汇市世界主要货币汇率持续疲软，恶化了国际贸易的结算环境。全球大宗商品价格剧烈下跌、国际油价大起大落也加剧了国际贸易外部环境的恶化。但根据世贸组织、世界银行、联合国贸发会议等组织的预测，到2010年国际贸易、国际投资等国际经贸合作可能会再趋活跃。

1.国际贸易遭遇“二战”以来最大紧缩

自2008年年底以来，全球贸易出现了显著下滑。2008年全球贸易额随着商品价格上涨而快速增长，但因金融危机、油价下跌等因素，下半年增速明显放缓，第四季度出现负增长。全年世界贸易总额15.775万亿美元，同比增长15%。世贸组织公布的数字显示，2009年全球商品贸易量下降12.2%，为70年来之最。如果以名义价值计算，全球商品贸易跌幅则达23%，总额跌至12.15万亿美元。主要是经济衰退造成家庭和企业财富缩水，进而引起全球需求减少，用于消费尤其是耐用消费品的开支随之减少，贸易保护主义和贸易融资减少也是原因之一。

随着经济复苏，2010年全球贸易量将增长9.5%，发达经济体增长7.5%，发展中经济体和独联体将增长11%。但全球要达到2008年高峰时期的贸易水平，仍需要两年时间，发达国家则恢复更慢，大概需要三年时间。但上述预测是以2010年全球经济增长2.9%为前提的。不过，由于全球经济复苏形势仍然存在不确定性，任何消极的经济信号都有可能使世贸组织下调贸易增长预测，如原油价格进一步上涨、主要货币汇率波动等。

2009年全球贸易下降有一个重要特点，即具有同步性，所有国家的进出口都同时下降。

美国贸易逆差回落速度显著。2009年，美国继续稳居世界第一大贸易国、世界第三大出口国和世界第一大进口国的地位，进出口总额约为3.48亿美元，其中，出口1.55亿美元，进口1.93亿美元。逆差3807亿美元，大大低于2008年6959亿美元，同比减少45%，创8年来最低水平。其中货物进出口总额2.6万亿美元，同比下跌23.2%，出口和进口分别为1.04万亿美元和1.56亿美元，同比分别下降18.1%和26.2%，逆差5169亿美元；服务进出口总额8787亿美元，同比下跌8%，出口5075亿美元，进口3712亿美元，顺差1363亿美元。货物和服务贸易逆差在国内生产总值中所占比例为2.7%，低于2008年的4.8%。

奥巴马政府在减少贸易逆差方面竭尽所能，并把扭转逆差作为一项核心经济政策。白宫首席经济顾问萨默斯在2009年8月曾提出转变美国经济发展模式的4个方向，其中首要一项就是要更多依靠出口。一年来，美国积极推动与韩国、哥伦比亚、巴拿马等国的双边自由贸易协定，同时不时挥舞“保护主义大棒”以限制进口，此外美元贬值也令美国商品更具有国际竞争力。2010年1月27日奥巴马在国会发表的首次国情咨文当中，再度强调出口的重要性，并提出未来5年使美国出口翻倍的具体目标。同年2月4日，商务部长骆家辉提出落实奥巴马总统出口目标的一项重要措施——“全国出口计划”，帮助企业特别是中小企业扩大出口。同时针对欧元、人民币等货币不断施压，力图巩固其金融霸权和贸易霸权。

欧元区贸易赤字转盈余。受国际油价上涨和金融危机拖累，2008年欧元区和欧盟外贸逆差激增。欧元区贸易逆差高达547亿欧元，为1999年欧元区成立以来最高纪录，欧盟贸易逆差