“办好人民满意的教育”是党和国家重要的教育事业的发展目标。为了科学有效地测量、评价公众对教育事业的满意程度，21世纪教育发展研究院开展了关于教育满意度评价指标的研究，并委托零点研究咨询集团，举办2007年度中国教育满意度调查。

教育满意度问卷分为三部分：一是总体评价教育现状；二是评价当前教育领域里的热点及表现突出的问题，涉及教育改革、教育公平、教育收费、教育过程、教育质量，其中重点关注教育公平；三是针对教育改革方向的开放性问题。

本次调查应用多阶段随机抽样方法，采取入户面对面问卷访问的方式。在城市地区于2007年9月22日～10月7日期间实施，在小城镇和农村地区于10月27日～11月8日实施。调查的执行区域及样本量分别为：北京、沈阳、上海、西安、广州、武汉、成都、大连、厦门、济南10个城市的3254名18～60周岁的常住居民；浙江绍兴诸暨、福建福州长乐、辽宁锦州北宁、河北石家庄辛集、湖南岳阳临湘、四川成都彭州、陕西咸阳兴平7个小城镇的924名18～60周岁的常住居民；浙江绍兴诸暨、福建福州长乐、辽宁锦州北宁、河北石家庄辛集、湖南岳阳临湘、四川成都彭州、陕西咸阳兴平、湖北武汉黄陂8个农村地区的871名16～60周岁的常住居民。数据结果根据各地实际人口规模进行加权处理，形成权重变量。在95%的置信度下两阶段调查的抽样误差分别为±1.19%和±1.30%。

一 满意度指标的问卷整体结果

本报告以此次调查数据为依据，使用5级量表的赋值方法：5分表示“很满意”，4分表示“比较满意”，3分表示“一般”，2分表示“不太满意”，1分表示“很不满意”，排除“拒答/说不清”因素之后求取均值。报告采用比例粗略估算法，将“很不满意”和“不太满意”者列入低满意度群体，“比较满意”和“很满意者”列入高满意度群体。调查的基本结论如下。

（1）问卷的满意度均值为3.538分，各项指标的满意度都在3～4分之间，即公众对当前教育发展的整体评价介于“一般”到“比较满意”之间，大致处于中等水平（见表1）。17项分指标中，无一项获得公众“比较满意”的肯定。

（2）依据指标的满意度得分排序，我国教育状况、教育改革的进展、农村义务教育实行免费政策落实情况等3项指标排在满意度分值的前三甲。而高校的学费标准、政府治理教育乱收费的成效、中小学校“择校热”改善的情况则居于末三位。

（3）超过五成的公众表示“比较满意”或“很满意”中国教育。高满意度群体比例平均为57.4%，低满意度群体比例平均为12.6%。约三成的公众做出了“一般”的评价。满意度从高到低的17项指标满意度群体分布状况见图1。

表1 各项指标满意度评价

图1 各项指标满意度群体分布说明：满意度从高到低的17项指标自左向右为序。

（4）教育的满意程度与城乡经济发展程度、教育发展程度呈现相反的趋势。如图2显示，农村公众的满意度基本高于小城镇，而小城镇公众的满意度基本高于城市。农村和小城镇公众提高了高满意度群体比例，从一个侧面说明农村和小城镇的居民在当前的教育发展中获得较多的实惠。

（5）不同性别群体的教育满意度差异不明显。

（6）不同年龄的人群对教育评价差异明显，年轻群体中的低满意度比例较高，中老年群体的高满意度比例较高，16～25岁与56～60岁的差异度最大。

（7）高学历群体的满意度一般高于较低学历层次的群体，但高中、中专以上层次的家长与大学以上学历（合并大专、大学本科、双学位/硕士/博士）家长的教育评价并无明显的差异。

图2 城乡公众的满意度评价

（8）不同类型职业群体的教育评价差异明显（见图3）。军人/警察的满意程度最高，并且高于农民（农村公众的各项指标满意度均值为3.625分），而在校学生的满意程度最低。在城镇中，收入稳定或收入较高的职业群体对教育的评价一般好于收入不稳定或收入较低的职业群体。

图3 不同职业群体（城市和小城镇）的满意度评价

（9）家庭收入较低段（城镇家庭月均收入2000元及以下、农村家庭年均收入10000元及以下）的公众满意度低于中等收入（城镇家庭月均收入2001～5000元、农村家庭年均收入10001～15000元）和较高收入的公众（城镇家庭月均收入5001元及以上、农村家庭年均收入15001元及以上）。中等收入群体的满意度以及满意度群体