2007年，山东省教育厅对全省中小学素质教育进行了一次专题调研，发现全省素质教育存在六大不容忽视的问题，影响了素质教育的推进。

一是重智育，轻德育、体育、美育。

问卷调查结果显示，认为上级评价教师工作的主要依据是学生考试成绩的教师有639人，占被调查教师总数的82.5%；最关心孩子学习成绩的家长219人，占21%；给孩子选择学校的首要标准是“教学水平高，升学率高”的家长746人，占71.5%。有不少人认为，中小学所进行的智育，不是以激发学生求知欲、开发智力为主的智育，而是搞题海战术，重知识轻能力，重灌输轻发现，违背了教育规律，忽视了学生的全面发展。

二是重考试科目学习，轻非考试科目学习。

长期以来，由于考试成绩是评价学校、教师、学生的唯一标准，因此，在平时的教育教学中，“重考试科目学习，轻非考试科目学习”的现象严重。调查显示，认为语、数、外课程更重要的学生1026人，占67.6%；参加语、数、外课外班的学生231人，占15.2%；认为考试对自己压力很大的学生486人，占32%；认为当前教育“只重视考试，忽视其他”而表示“最不满意”的教师144人，占18.6%。

三是重文化知识传授和应试技巧培养，轻综合能力和创新精神培养。

调查显示，认为现在学生最欠缺动手能力、社会实践能力、创新精神和能力的教师401人，占51.7%；认为现在的中小学教育更注重孩子的“知识学习”的家长378人，占36.2%。在这种情况下，学生往往缺乏学习主动性，只是被动地接受学习、死记硬背、机械训练，上课从来不主动提问的学生148人，占9.7%。

四是重视少数升学有望的学生而忽视大多数学生的发展。

学校和教师往往把教育教学的重点放在了少数升学有望的学生身上，而忽视其他大多数学生的发展。调查显示，认为自己所任教的班级中优秀生占30%以下的教师619人，占79.9%，其中认为优秀生占20%以下的教师473人，占61%；认为现在的孩子能够成才的比例在50%以下的教师520人，占67.1%，其中认为孩子能成才的比例为20%以下的教师274人，占35.4%。

五是学生课业负担依然过重，影响了学生身心健康。

调查显示，每天上8节课以上的学生1026人，占67.6%，其中每天上12节课以上的学生140人，占9.2%；一天睡觉时间（含午休）在8小时以下的学生200人，占13.2%，认为每天睡眠时间不足的学生336人，占22.1%；认为教育应从减轻学生课业负担方面进行改革的学生335人，占22.1%；认为现在的孩子与5年前的孩子相比课业负担更重了的教师447人，占57.7%；认为孩子睡眠时间不足的家长289人，占27.7%。

六是学生体质和健康状况不容乐观，部分指标有所下降。

其一，肺活量水平继续呈下降趋势；其二，速度、爆发力、力量耐力和耐力素质水平进一步下降；其三，超重和肥胖检出率继续上升；其四，近视患病率仍高居不下，并有继续上升的趋势。