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    河北省的工业化模式研究

    作者:石亚碧 出版时间:2014年01月
    摘要:河北是中国近代工业的摇篮,在河北大地上诞生了中国制造的第一辆蒸汽机车,第一袋水泥,第一块机制平板玻璃。新中国成立后,在国家投资引导下,河北工业依托资源禀赋走过了一条从重化工业起步的超常规道路,逐步形成门类比较齐全,具有多层次技术水平,但资源依赖性较强的工业体系,以及大中型国有企业占较大比重的企业制度,在计划经济时代为国民经济和社会发展做出了突出贡献。本文对河北省的工业化模式、工业化进程、工业对全省经济的贡献、存在的问题等进行了分析和评价。进入21世纪,河北省积极探索走新型工业化道路,推进工业强省战略。

    工业化是一个国家和地区国民经济中,工业生产活动取得主导地位的发展过程。工业化是现代化的核心内容,工业化过程是伴随科技进步、经济发展、产业结构优化升级的过程。工业化模式,是指实现工业化的途径与方式。在特定历史条件下和在不同国家,工业化呈现出多种模式。

    一 中国的工业化模式

    1.传统的社会主义工业化模式

    1949~1978年以前,主要是学习苏联的赶超型经济发展战略,以优先发展重工业、优先发展国有经济并逐步实现对其他经济成分的改造,采用高关税和高估本币等方式推进进口替代,采用外延增长方式改善工业布局和区域经济不平衡作为基本的工业化战略。

    2.中国特色社会主义工业化模式

    改革开放以来,中国工业化进程分为三个阶段:一是结构调整,轻重工业同步发展阶段。1978年开始进行工业化战略调整,采取改善人民生活第一、工业全面发展、对外开放和多种经济成分共同发展的工业化战略,注重市场需求导向,优先发展轻工业。在多种经济成分推动下,工业化的总体进程由工业化初级阶段向工业化中期过渡。二是重化工业加速发展、产业结构明显高度化阶段。1999年以后,中国逐步告别了“短期经济”,人们开始追求汽车、住房等耐用消费品,需求结构的变化带动了工业结构的调整和升级,重工业化和高加工度化,使工业增长再次以重工业为主导,这是工业化进入中期阶段以后工业结构的自然演变。三是走新型工业化道路阶段。2002年,中共“十六大”根据中国国情提出了走新型工业化道路,要“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。

    与传统的工业化相比,新型工业化有三个突出的特点:一是以信息化带动的、能够实现跨越式发展的工业化。以科技进步和创新为动力,注重科技进步和劳动者素质的提高,在激烈的市场竞争中以质优价廉的商品争取更大的市场份额。二是能够增强可持续发展能力的工业化。要强调生态建设和环境保护,强调处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系,为降低资源消耗,减少环境污染,提供强大的技术支撑,从而大大增强中国的可持续发展能力和经济后劲。三是能够充分发挥人力资源优势的工业化。

    二 河北省的工业化模式

    河北是中国近代工业的摇篮,在河北大地上诞生了中国制造的第一辆蒸汽机车,第一袋水泥,第一块机制平板玻璃。新中国成立后,国家实行“优先发展重工业”的战略,在国家投资引导下,河北工业依托资源禀赋走过了一条从重化工业起步的超常规道路,逐步形成门类比较齐全,具有多层次技术水平,但资源依赖性较强的工业体系,以及大中型国有企业占较大比重的企业制度,在计划经济时代为国民经济和社会发展做出了突出贡献。

    中共十一届三中全会以来,在推进工业化进程中,河北省下大力进行工业结构调整和国有工业企业改革,为中国工业化道路作出了有益的探索。经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年来的奋斗,河北工业已奠定了坚实的发展基础。

    (一)河北省工业发展战略演化及其结构特点

    1.优先发展重工业战略(1978年以前)

    从新中国成立至十一届三中全会以前,河北省实行“优先发展重工业”战略,初步构建起工业门类比较齐全,具有多层次技术水平的相对完整的工业体系,众多国营企业具备了一定的生产规模和产品生产能力,奠定了工业在国民经济中的主导地位。工业生产快速增长,物质基础不断壮大。1978年与1952年相比,在工农业总产值中,工业所占比重由33.8%提高到74.3%;在工业总产值中,重工业所占比重由29.11%提高到55.5%。经过近30年的发展,河北工业完成了工业化初级阶段的历史重任。

    (1)工业布局资源型。河北工业布局从全国经济发展战略需要出发,充分发挥资源优势,以重工业为主,面向全国,服务于全国,使河北的工业结构、工业类型基本与省内资源状况相适应。“一五”、“二五”时期,国家就把钢铁基地、煤炭基地设在了河北,在此基础上逐渐形成了河北省的产业特色。唐山—秦皇岛和邯郸—邢台两大煤铁资源丰富区,吸附着全省1/5的工业企业,拥有全省1/3以上的工业生产能力;京山、京广两条铁路干线,串联着纺织、机电、钢铁、电力、建材、化工、医药、轻工等部门的主要工业