河北省经济社会发展正处于由大转强、蓄势待发的新阶段，人才作为生产力中最活跃、最能动的生产要素，对于推动经济社会发展至关重要，解决好人才问题是解决经济社会发展问题的基础和前提。经过近几年的发展，河北省人才总量稳步攀升，人才素质不断提高，人才结构不断改善，人才工作体制机制逐步健全，河北正由人力资源大省向人才资源强省迈进。目前全省正在实施的四大攻坚战，使得人才发展面临着快速发展的大好机遇，我们应该乘势而上，顺势而为，借助四大攻坚战之机，强力推动人才发展迈上新台阶。

一 人才工作的主要成就

（一）人才资源基本状况

1.人才总量

截至2012年底，全省人才资源总量达到5515999人，比2011年的5065699人增加450300人（见图1）。人才资源总量占全省人口总量的比重为7.57%，比2011年提高0.58个百分点。国有地方企事业单位各部门专业技术人才达1164205人，比2011年的1157712多6493人。从区域分布来看，截至2012年底，河北省11个设区市的人才总量数值按从高到低依次排序为：石家庄、邯郸、唐山、保定、沧州、邢台、廊坊、张家口、衡水、承德、秦皇岛，它们分别占全省人才总量的16.64%、14.95%、12.01%、11.95%、9.69%、8.50%、7.31%、5.08%、5.06%、5.00%、3.81%（见表1）。

图1 近5年河北省人才总量

表1 近5年河北省各设区市人才总量

2.人才密度

2012年全省人才密度11.51%，比2011年的10.79%增长0.72个百分点（见图2）。从区域分布看，人才密度从高到低依次排序为：邯郸、廊坊、唐山、石家庄、承德、沧州、秦皇岛、张家口、邢台、衡水、保定（见表2）。

图2 近5年河北省全省人才密度

表2 2012年河北省各设区市人才密度

3.人才储备

2012年底，河北省普通高校113所，在校生为1168800人，比2011年增加14859人；中等职业学校在校生为90.34万人，各类技工学校在校生为145272人。在校研究生35914人，其中博士2192人，硕士33722人，本科622629人，专科546167人。大专以上文化程度人才3957118人，比2011年的3884243人增加72875人。

4.人才效能

2012年，全省每百万元GDP人才量（人才效能）为2.076人，与2011年的2.066人大体持平。从区域分布看，人才效能指数从低到高排序依次为：唐山1.131、秦皇岛1.845、沧州1.901、石家庄2.040、廊坊2.247、张家口2.271、承德2.333、保定2.423、邯郸2.726、衡水2.758、邢台3.060。

（二）人才工作主要进展

1.人才政策不断完善

《河北省中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》制定以来，全省围绕八大重点人才工程和重点人才工作，就高层次人才队伍建设、海外人才引进、京津冀区域合作、技能人才培养、各类人才选拔、人才体制创新等方面出台了一系列政策性文件，进一步完善了人才政策体系，为人才工作和人才队伍建设奠定了基础。

2.人才投入不断加大

2012年河北省研究与发展（R&D）经费支出为230亿元，比2011年增长14.0%，占全省生产总值的0.87%，同比提高0.05个百分点。全年专利申请量达23241件，授权量15315件，分别比2011年增长32.1%和37.3%。截至2012年末全省R&D人员全时当量达78532.5人年，比2011年度增长7.54%。在争取项目国家立项、获得国家资金支持的基础上，2012年河北省启动实施了重大科技成果转化专项，在新材料、生物技术与制药等领域立项支持了25个重大项目，总投资达到35亿元。省创业投资引导基金规模达到3亿元，发起设立了8只子基金，使总规模达到了11.79亿元。河北省重点实施的八大人才工程经费问题也得到了妥善解决。人才投入的加大，进一步调动了各类人才创造社会价值的积极性。

3.人才载体不断增加

经过建设，河北省的人才载体又迈进了一大步。2012年承德高新区入列国家级高新区，使河北省国家级高新区达到5家，居全国前列。另有石家庄和保定国家高新区入围科技部创新型特色园区。新建张家口东山、西山和唐山开平、曹妃甸4个省级高新区。建成了国家级高新技术产业化基地20个，其中新增唐山机器人和张家口新能源装备国家级高新技术产业化基地2个。2012年又新增国家认定的高新技术企业100家，培育重点高新技术企业37家，全省规模以上高新技术企业达2000家。在节能环保、新一代信息技术等领域建设了20个工程技术研究中心，建立了2个省级重点实验室，使省级以上重点实验室和工程技术研究中心达239家，新建省产业技术研究院4家，建成