战略性新兴产业（以下简称新兴产业）主要是指节能环保、新一代信息技术、生物、新材料、新能源、高端装备制造、新能源汽车、海洋、空间等新技术的发展而产生的一系列新兴产业部门。后金融危机时代，尽管这些产业还处于产业生命周期中成长期阶段，但全球产业结构进入了调整阶段的现实为这些产业的大发展提供了机遇。2010年东北三省与全国各地一样，新兴产业有了新的发展。“十二五”期间，东北三省工业转型升级的一项重点任务就是培育发展新兴产业。可以预见，2011年以及之后一段时间，新兴产业在东北三省将有一个更大的发展。

一 2010年东北三省战略性新兴产业发展的回顾

（一）2010年东北三省战略性新兴产业发展的成绩

2010年东北三省新兴产业在工业增加值、实现利润、上缴税额、出口创汇、投资等方面都有很大的增长。由于没有统计标准和口径，新兴产业还难以单项统计，但从其他相关指标的分析中，我们可以看出其成效。

1.产业持续较快增长，发展优势已经显现

据统计，2010年辽宁省第二产业增加值实现9872.3亿元，增长16.7%，其中，占第二产业增加值31.8%的装备制造业增加值比上年增长27%。在这些增长中，与新兴产业密切相关的电气机械及器材制造业增加值增长22.4%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值增长30.6%，仪器、仪表等机械制造业增加值增长23.9%。吉林省第二产业实现增加值4417.39亿元，增长18.9%；全省规模以上工业企业完成增加值3755.11亿元，按可比价格计算，比上年增长19.9%，增幅高于年初规划目标4.9个百分点。在全省规模以上工业中，《吉林省工业产业跃升计划》所涉及的汽车产业、石油化工产业、信息产业、医药产业、冶金建材产业和装备制造业分别实现增加值1091.40亿元、565.44亿元、75.90亿元、218.83亿元、436.63亿元和320.69亿元，分别增长24.6%、7.8%、27.9%、25.0%、17.7%和26.6%。黑龙江第二产业增加值实现5100.1亿元，增长14.4%。全年规模以上工业实现利税2065.9亿元，比上年增长42.1%，其中，利润实现1071.6亿元，增长25.2%。主导产业实现总产值8454.6亿元，比上年增长35.0%，占规模以上工业的85.1%。尽管以上的统计不完全是新兴产业，研究中我们估算在这些工业增加值中，目前已经实现的新兴产业增加值应该占到了全部工业增加值的30%以上。这说明东北三省支持新兴产业发展的很多政策已经见到效果，发展优势已经显现。

2.投资规模不断加大，产业后劲明显增强

2010年，东北三省借助国家有利的宏观政策，以发展方式转变和产业结构调整为主线，对新兴产业更加重视，不断加大投资力度，促进其增速发展。据统计，2010年辽宁省全年全社会固定资产投资16043亿元，比上年增长30.5%，其中，第二产业投资7493.1亿元，增长28.2%。制造业投资增长25.7%，信息传输及计算机服务和软件业投资增长10.5%，科学研究、技术服务和地质勘察业投资增长28.7%。吉林省第二产业完成投资4610.03亿元，增长37.2%；全年实际利用外资41.65亿美元，增长16.8%，其中，外商直接投资12.80亿美元，增长12.3%。全年域外资金实际到位2491.65亿元，增长31.2%。黑龙江省全年完成全社会固定资产投资6812.6亿元，比上年增长35.5%，其中，国有及国有控股投资3093.6亿元，增长19.2%；外商及港澳台投资163.8亿元，增长49.3%。主导产业完成投资2077.1亿元，增长37.6%。亿元以上建设项目1157个，比上年增加266个，完成投资2878.3亿元，增长33.8%。在这些投资项目中，辽宁省的辽阳芳烃及精细化工、本溪生物医药、抚顺先进能源装备、阜新液压装备等产业基地已经开始有了经济规模，吉林省实施的汽车、轨道客车、医药等八大产业跃升计划产业已经呈现强劲发展势头，黑龙江省新能源、节能环保、生物新医药和信息网络产业等都在蓬勃发展。

3.发展基础日益夯实，自主创新能力显著增强

新兴产业是世界各国产业高级化的一种形式，也是科技成果转化的产物，是区域竞争力的重要标志。相对于传统产业，战略性新兴产业更依赖于科技投入、创新资源集聚、新型产学研合作等。据统计，2010年，辽宁省全年研究与试验发展（R&D）经费支出271.4亿元。专利申请34216件，比上年增长32.6%，其中，发明专利申请9884件，增长38.7%；授权专利17093件，增长40.1%。有12项成果获国家科技奖。国家及省级工程技术研究中心402家，其中新组建省级工程技术研究中心10家。产学研技术联盟达535家