2010年，在国家政策的有力支持下，为顺应影视产业发展尤其是纪录片产业发展的迫切要求，中央新闻纪录电影制片厂（简称新影厂）和北京科学教育电影制片厂（简称科影厂）组建了中央新影集团。目前，中央新影集团是中国最大的纪录片生产和制作企业，它在我国纪录片产业发展中的龙头地位正逐步显现。

一 新影集团发展纪录片产业的有利条件

在整合新影厂、科影厂资源的基础上，中央新影集团继承优良传统，利用政策优势，着力进行内部体制机制改革创新，逐步实现了纪录影视产业的专业化、规模化、市场化和集团化运营。

（一）中国纪录片产业发展环境日趋改善

纪录片是形象展示中国发展进步的重要文化传播载体，具有独特的直观真实感、丰富的历史文化内涵和审美价值。在电视节目泛娱乐化之风蔓延之际，纪录片成为提升中国电视品质、满足受众更高精神文化需求的重要选择。近年来，国家越来越重视发展国产纪录片。2010年，国家广电总局出台了《关于加快纪录片产业发展的若干意见》，着力繁荣国产纪录片创作生产，并建立健全市场体系。随后，中央电视台纪录片卫星频道于2010年获批成立，成为国内最大的纪录片播出平台，也是目前中国唯一一个覆盖全国和境外许多国家及地区的纪录片频道。目前，中国纪录片专业频道和准专业频道增至6个，其他频道纪录片栏目也纷纷提高播出频次，纪录片播出平台快速成长。

（二）中央新影集团纪录片专业资源丰厚

组成中央新影集团的两大文化骨干企业新影厂和科影厂，均是我国纪录片创作生产大基地，建厂历史较长，内部集聚了优秀的专业人才，拥有较大的播映网络优势。

新影厂前身为成立于1938年的延安电影团，是中国唯一生产新闻纪录影片的专业机构。自1953年成立以来，新影厂作为纪录国家重大活动、历史事件等方面的权威拍摄单位，摄制了大量在共和国历史上极其重要、极具文献价值的纪录电影，是国家珍贵的历史档案影像库。截至目前，新影厂共拍摄了4000多部纪录影片，先后有370部（次）获得国内外各类主流电影节奖项，其中有32部影片获得中国电影“华表奖”优秀纪录片奖，13部影片获得中国电影“金鸡奖”优秀纪录片奖，9部影片获得中国电影“百花奖”，66部影片在各类国际影视节上获奖。新影厂开办有“CCTV老故事”、“CCTV证券资讯”和“新科动漫”3个数字付费频道以及“新影时光”、“新影儿童”、“新影戏曲”三个网络电视频道。

科影厂创建于1960年，是中国目前最大的科教影视节目制作基地。创立以来，科影厂先后拍摄了1400多部科教影片，内容涉及农业、科技、文化教育等诸多领域，有280余部（次）获得国内外各类主流影视节奖项，其中有75部影片获得中国电影“华表奖”优秀科教片奖，20部影片获得中国电影“金鸡奖”优秀科教片奖，90多部影片在各类国际影视节上获奖。科影厂开办有“CCTV发现之旅”和“CCTV中学生”两个数字付费频道。每年除拍摄一定数量的“三农”电影之外，还定期策划拍摄大型科教类纪录电影和专题片。

（三）运营创新的体制机制条件日渐完善

2010年初，国家广电总局党组批复新影厂、科影厂两厂合并重组方案。为落实国家广电总局批复提出的“统筹规划、先易后难、积极稳妥、分步实施”原则，中央新影集团明确提出“立规矩、闯市场、创精品”的改革目标。为此，中央新影集团创新了运营体制，引入了市场资源。

首先，稳妥推进两厂合并。中央新影集团采取了改革增量、整合存量等措施，整合了原新影厂和科影厂内部重合的机构，进一步提升了既有创作部门的工作效率。为适应新的业务发展需求，相继新成立了纪录电影部和体育部等。

其次，按照市场驱动机制建立组织架构，改革体制机制。中央新影集团新成立了对外合作部等从事市场经营的部门，为纪录片走入市场、赢得市场、带动市场奠定了组织基础。

最后，开展内外合作，提高竞争力。近年来，一些民营公司积极参与纪录片制作与经营。中央新影集团积极调整姿态，与民营公司联手挖掘各自潜力，密切关注国际纪录片最新发展趋势和特点，进行制作模式和传播模式的合作创新，打造独特的市场节目类型，满足观众求新求变的文化诉求，不断扩大纪录片的影响力。

二 中央新影集团发展纪录片产业取得重要成绩

一直以来，中央新影集团注重贴近时代，满足个性