2010年上半年，中国财贸轻纺烟草工会对11个省、区、市（北京、吉林、江苏、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广西、陕西、海南）餐饮行业1980年以后出生的新生代农民工的基本状况进行了调查，对20余个省辖市（县）的46家餐饮企业进行了直接采样，共统计职工有效问卷1000余份，直接涉及职工1万余人。

一 基本情况

全国餐饮业现有营业网点约500万家，职工2200万人。全行业连续19年保持两位数增长。新生代农民工是餐饮业从业人员的生力军，餐饮业新生代农民工总体特征如下。

（一）已成为餐饮业职工队伍的主体

被调查省区市餐饮企业中，农民工人数少达53.4%（广西37家企业统计），多达84.3%（宝鸡）；农民工中的新生代农民工少达79.6%（宝鸡），多达89.3%（广西）；新生代农民工中，女工少达59%（吉林12103家企业统计），多达79.5%（咸阳）。在11个省区市中，新生代农民工占餐饮行业职工总数平均在58%以上。餐饮业成为吸纳农村劳动力的主要行业和反映新生代农民工状况的重要窗口。

（二）有一定的政治和文化素质

据调查统计，在餐饮业从业的新生代农民工，中共党员占5.1%，共青团员占64%，表示希望加入共产党的占33.6%；其文化程度分别为：小学5.9%，初中37.6%，中专和高中40.8%，大专以上15.7%。以上情况表明新生代农民工是一支积极向上、要求进步的队伍，在思想政治素质和文化素质上，已与改革开放初期的农民工队伍有很大不同，具备从父母辈“生存型”向新生代“发展型”转变的基础，也为餐饮业职工队伍注入了新的活力。

（三）享有基本的工作条件

调查统计表明，91.7%的新生代农民工能按时领取工资；劳动合同签订率为73.1%；47.5%住在企业提供的宿舍。在填写选择从事餐饮工作的原因时，有26.1%选择“喜欢和有前途”，有16%选择“没有别的技能，只能干这个”，10.7%认为待遇还行，14.9%是因为有老乡或同伴，22.1%的人表示没想那么多。这体现出餐饮业就业门槛低，大部分能解决吃住，收入相对稳定，这些为新生代农民工进城立足提供了基本生存条件，因而成为他们就业的主要选择之一。

（四）对生活有新的追求

据调查统计，餐饮业新生代农民工有13.1%在城市出生，虽然86.9%生在农村，但像城市人口一样，大多数是毕业后即在城市参加了工作。其中，初中毕业进城务工的占37.9%，高中或中专毕业进城务工的占36.8%，有12.3%随父母在城市长大参加工作，在家务农后参加工作的只占10.4%。受城市文明感染，对比农村生活，他们对当前生活状况有着较高的评价和更高的价值追求。其中，16%的人对生活状况很满意，62.7%基本满意；63.9%希望掌握一门专业技术，32.3%希望干出一番事业，34.9%希望赢得亲友和社会的尊重；认为未来越来越好充满希望的占66.7%。在问及“哪一项对您最重要”时，选择“尊重与平等”的占49.3%，其余依次是高收入（27.5%）、提高技能（24.3%）、养家糊口（10.1%）。在调查座谈中，我们发现，新生代农民工无一例外选择在城市发展。这些都反映了他们进取心强、要求高、期望值大的状况。

二 存在的突出问题

新生代农民工为改革发展、城市发展作出了很大贡献，也享受到改革开放的部分发展成果，但在主客观上也存在着一些不容忽视的问题。

（一）整体技术素质相对较低

调查统计显示，在餐饮业从业的新生代农民工，65.3%没有技术等级证书，具有初级职业技术资格的占17.3%，中级占14.7%，高级只占2.7%，这一职业技能状况远远不能满足餐饮业快速发展的迫切需要，也给他们的择业带来困难。

（二）劳动时间超长

调查统计表明，他们之中每周工作5天的只占9.9%，6天的达71.7%，7天的占16.8%；只有45.3%的人每天工作8小时，33.1%的人每天工作9小时，20%的人每天工作10小时或10小时以上。总体上，有90%的新生代农民工每周工作时间超过法律规定，每周工作6天成为业内的常态，且大部分企业没有相应的工资补偿。因此，他们的收入不是劳动价值的真实体现，也反映了众多餐饮企业依靠超长劳动维持运营的状况。

（三）社会保障率低

调查据统计，餐饮业新生代农民工中，有养老保险的占46.7%，有医疗保险、工伤保险、计划生育保险、失业保险的情况分别如下：48%、35.2%、18.7%、27.5%。有一半以上的从业人员享受不到基本的社会保障权益。在已缴纳社会保险的员工中，也主要是养老和医疗保险。因为社会保险不到位，仅从医疗保险来看，生病