2013年1～9月，甘肃省金融保持平稳运行态势，稳健的货币政策得到有效落实，存贷款快速增长，信贷结构进一步优化，重点项目信贷投放更加突出，金融机构经营实力及抵御风险能力进一步增强，直接融资大幅提升，保险资金支持全省项目建设取得实质性进展。全省金融机构围绕深入实施“3341”项目工程，积极开展“1236”扶贫攻坚行动，大力推进兰州新区、华夏文明传承创新区建设，努力与全国一道全面建成小康社会，加快建设幸福美好新甘肃的总体目标，认真贯彻落实金融宏观调控政策，加大对实体经济和民生领域的金融支持力度，为甘肃经济社会转型跨越发展提供良好的金融服务。2014年，甘肃金融业总体将继续平稳运行，宏观调控能力将进一步提高，金融机构继续优化信贷结构，金融支持经济发展的水平和质量将稳步提高，创新力度和工作力度进一步加大。

一 2013年甘肃省金融形势分析

（一）银行业

2013年1～9月，全省金融机构认真执行稳健的货币政策，结合甘肃经济社会发展实际需求，不断调整信贷结构，持续优化资产质量，切实加大对重点项目、民生领域和薄弱环节的支持力度，全省金融保持平稳运行，存贷款继续稳步增长。

1.金融运行情况分析

（1）各项贷款快速增长，信贷结构持续优化

2013年9月末，全省金融机构本外币各项贷款余额为8545.64亿元，同比增长25.56%，增速略高于上年同期水平。1～9月新增本外币贷款1333.00亿元，较上年同期多增266.39亿元。

图1 全国与甘肃省本外币贷款月度增速对比

图2 甘肃省2012～2013年贷款月度增量和增速

短期贷款高位运行，贷款流转效率进一步提高。9月末，全省金融机构短期贷款余额3123.29亿元，同比增长36.33%，增速较上年同期提高18.24个百分点。1～9月新增短期贷款580.21亿元，较上年同期多增259.74亿元，占各项贷款增量的43.53%，占比较上年同期提高13.48个百分点。短期贷款快速增长的主要原因包括：一是金融机构根据市场变化主动加强流动性管理，不断优化信贷期限结构，将信贷资源更多地配置在流动性强、期限短的项目上。二是钢铁、煤电、机械制造等省内重点企业因近期应收账款大量增加，对流动性资金需求加大。三是金融机构积极落实各项惠民政策，加大了对农民增收、创业致富等项目的扶持力度和对个体工商户的信贷支持力度。

固定资产贷款平稳增长，重点项目建设保障有力。9月末，全省金融机构固定资产贷款余额2929.52亿元，同比增长19.90%，较上年同期提高1.32个百分点。1～9月新增固定资产贷款384.14亿元，较上年同期多增109.62亿元。一是重点支持铁路、高速公路、轨道交通、非经营性农村路网等基础设施建设项目，以及兰州新区开发、土地整理储备等城镇化建设项目。二是有力保障了限价房、廉租房、土地储备、棚户区改造等政策性房地产项目。三是有效支持了省内有色、冶金等重点支柱产业的技术升级改造与发展。四是加大了对风力发电、光伏发电等清洁能源及煤电、水电传统能源产业的信贷支持力度。五是重点满足了省内一批城市环境治理、污水处理等生态战略平台项目建设的资金需求。

图3 金融机构本外币分期限贷款月增加额、月度增速对比

住户贷款大幅增加，支农贷款投放较为突出。9月末，全省金融机构住户贷款余额2196.99亿元，同比增长35.97%，较上年同期提高4.39个百分点，高于各项贷款增速10.41个百分点。1～9月新增住户贷款518.47亿元，较上年同期多增135.12亿元。其中，农户贷款增加较为突出，同比增长36.85%。1～9月农户贷款新增381.05亿元，较上年同期多增94.11亿元，占1～9月住户贷款新增额的73.50%。2013年以来，全省金融机构认真贯彻落实国家强农、惠农政策，积极创新农村金融服务方式，大力推广“双联惠农”贷款、农户小额信用贷款等特色支农金融服务，不断加大春耕、备耕和抗旱救灾等专项信贷投入，较好地满足了传统农业、日光温室种植、暖棚养殖等涉农领域资金需求。1～9月，累计发放“双联惠农”贷款58.14亿元。

企业经营性贷款增势持续回升，金融支持实体经济力度显著加大。9月末，全省企业贷款余额6303.59亿元，同比增长21.98%，增幅与上年同期基本持平。1～9月，新增企业贷款804.16亿元，较上年同期多增125.19亿元。9月末，全省金融机构企业经营性贷款余额2559.23亿元，同比增长25.48%