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李 扬
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    率先转型中的长三角——2009~2010年长三角区域发展报告
    ——2009~2010年长三角区域发展报告

    作者:权衡 李娜 邓立丽 陈建华 宗传宏 出版时间:2010年05月
    摘要:全球金融危机对世界经济生产形成较大的冲击与影响,长三角区域的经济发展也深受其影响和冲击。与国内外各地区一样,长三角也采取了一系列积极的反危机措施,取得较好的成效。但同时,我们也应看到,长三角本身就存在土地资源紧张、商务成本高、生态环境恶化等诸多问题,靠资本拉动的粗放型的外延式增长方式已难以支撑经济的持续发展。因此,全球金融危机只是长三角转型的“导火索”,长三角本身也到了结构转型的关键时期。作为全国的经济引擎,长三角必须率先转型,才能引领我国的区域发展和经济的持续发展。

    全球金融危机对世界经济生产形成较大的冲击与影响,长三角区域的经济发展也深受其影响和冲击。与国内外各地区一样,长三角也采取了一系列积极的反危机措施,取得较好的成效。但同时,我们也应看到,长三角本身就存在土地资源紧张、商务成本高、生态环境恶化等诸多问题,靠资本拉动的粗放型的外延式增长方式已难以支撑经济的持续发展。因此,全球金融危机只是长三角转型的“导火索”,长三角本身也到了结构转型的关键时期。作为全国的经济引擎,长三角必须率先转型,才能引领我国的区域发展和经济的持续发展。

    一 全球金融危机对长三角经济发展的冲击与影响

    21世纪以来,随着我国经济愈来愈深入地参与国际经济循环,我国经济生产的空间布局已经成为全球经济生产空间布局的有机组成部分。我国的经济生产已经成为国际生产价值链的重要环节。虽然全球金融危机极大地冲击了现有的世界经济生产格局,但并没有从根本上改变全球经济生产体系,新的国际经济秩序尚未形成。我国区域经济发展在本次全球金融危机之前就已经进入了相对均衡增长时期,区域经济增长高地出现了从南向北和从东向中、西部移动的两大新趋势,区域经济发展差距减缓。

    (一)全球金融危机下世界经济格局发展

    经济危机实质上是通过对生产供给的破坏促使经济生产布局发生变化。在本次全球金融危机之前,世界经济生产形成了以美国、欧盟和日本等发达国家为主导的生产体系与国际经济秩序,这三大经济体在经济生产总量、科技实力和国际经济关系三方面占据着主导地位,其后是发展中大国——中国、印度、俄罗斯和巴西。从2003~2007年,在世界经济整体上以低通胀与高增长的态势作用下,以金砖四国(BRICs)为代表的发展中国家经济有了较快和稳定的增长,经济实力有了增强,提高了发展中国家的经济力量,发展中国家的经济发展情况较好。然而,新兴经济体的经济快速增长尚没有达到改变世界经济格局的程度,新兴经济体需要在法律制度与结构优化方面继续改革与完善。

    2008年爆发的全球金融危机对世界经济生产形成较大的冲击与影响,美国、欧盟和日本陷入经济衰退或更深的经济衰退,发展中国家经济表现各异。然而,从总量上看,世界经济的格局并没有发生根本性的变化。中、印、巴、墨、俄构成的发展中国家经济总量与美、欧、日构成的发达国家经济总量比值,2007年是23%,2008年是27%。发展中国家特别是新兴经济体在世界经济生产中的位置显得更重要。如果以汇率法计算人均GDP,则发展中国家与发达国家之间的差距较大,2007年和2008年墨西哥的人均GDP是美国的21.2%和22.8%,俄罗斯是美国的19.8%和26.7%,中国是美国的5.4%和6.7%。虽然新兴经济体的总量与人均GDP都在不断增加,但并没有质的改变与飞跃。发展中国家与发达国家的经济差距仍然较大。如果进一步比较两者之间制度环境与结构方面的差距,那么发展中国家与发达国家之间的发展差距并不是一朝一夕所能够追赶得上的。

    在发达国家内部,经济力量对比没有发生大的变化。美国经济虽然陷入衰退,但是经济总量较大,在巨大的增长基数作用下,仍占据发达国家经济的鳌头。虽然美国对国际经济关系的主导作用有所减弱,但考察2009年世界应对金融危机的做法和国际经济调整的方向,我们看到美国在国际经济中仍然占据着无可争议的主导地位。虽然金融危机对欧盟与日本经济造成更大的经济衰退,但是两大经济体的相对经济地位只是进一步下降,并没有发生较为严重的经济危机。

    从2008年全球金融危机爆发以来,世界上要求重建国际经济秩序的声音越来越大。然而,无论是作为发达国家联合体的欧盟与日本,还是发展中国家的金砖四国,仍不具有实力与美国相抗衡,尚没有形成与美国势均力敌的一极。欧盟诸国倾向于创建一个更有利于自己的国际经济新秩序,但受到行动一致性的约束,难以像一个国家那样统一行动;日本经济在长期持续不振的状况之下,目前尚未找到新的增长点来提升它在世界经济生产中的地位;发展中国家特别是新兴经济体在经济总量和人均GDP方面仍需大幅提高,在国内法律制度与经济相关制度方面需要继续深入改革。

    因此,世界经济生产在近期将依然在原有的世界经济格局与国际经济秩序下运行,在可预见的未来,全球经济生产仍将以现有的国