江西是我国中部地区欠发达省份之一。根据中国社科院发布中国省域竞争力蓝皮书《中国省域经济竞争力发展报告（2008～2009年）》，在全国31个省、市、自治区（不含港澳台）经济综合竞争力排名中，江西省排第21位。从宏观经济、可持续发展、知识经济、政府作用、统筹协调、产业经济、财政金融、发展环境、发展水平等9大指标体系的位次来看，尽管江西有8大指标体系位列全国中下游，但其中的统筹协调竞争力处于前10位。这说明党的十六大以来特别是最近几年，江西在把统筹城乡发展作为实现科学发展、加速崛起的基本方略方面，已把大力推进工业化、城镇化与解决“三农”问题作为一个相互联系、相互促进的系统工程；在着力增强农业农村自我发展能力的同时，坚持以工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业，努力推进城乡经济社会协调发展等方面初具统筹协调竞争力。

一 在新农村建设高潮中召开全省统筹城乡协调发展工作会议

江西社会主义新农村建设，2004年9月率先在赣州开始试点，2005年全省部分市县推行试点，2006年初按照党的十六届五中全会建设社会主义新农村的重大战略决策和新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，结合江西省情实际，下发《中共江西省委江西省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（赣发〔2006〕1号），并在南昌召开江西省农村工作会议，提出要在全省范围内扎实推进以“五新一好”为主要内容的社会主义新农村建设。

（一）发展新产业

农业现代化水平明显提高，农民收入持续增长，实现生活宽裕。在2006年全省农村工作会上省委书记孟建柱强调，社会主义新农村建设的首要任务，是发展经济、富裕农民。必须牢牢抓住农民增收这个中心任务，坚持用现代发展理念来指导农业。

1.把粮食产业做成优势产业

坚决贯彻落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等一系列支农惠农政策，调动农民的种粮积极性，并通过做优水利工程、沃土工程、种子工程、植保工程等增粮工程，提高粮食综合生产能力。

2.把畜牧业做成强势产业

不仅大力发展生猪生产，而且利用山多草多、湖多洲地多的优势，发展肉牛、奶牛、山羊和禽类，培育肉牛、奶牛、山羊和禽类等优势产业，草食动物的产量和产值逐年稳步增长。

3.把水产业做成特色产业

江西大江大湖和水库灌渠众多，水资源十分丰富，境内有五大水系和鄱阳湖、庐山西湖、仙女湖等几十个湖泊，有9784座大中小型水库（其中大型水库25座、中型水库240座）和成千上万公里的灌渠河沟，非常适宜水面养殖。把鄱阳湖地区养殖的螃蟹、青虾、鳗鱼、鲫鱼等变成出口创汇的抢手货。

4.把园艺业做成创汇产业

根据地域特点，着力调整和优化经济作物结构，构建“南橘北梨、东桃西枣”和花卉苗木产业带，其中赣南脐橙面积达150多万亩。

5.把农家乐办成火爆产业

以旅行社为主体，积极组织城市居民前往特色乡村参与农事活动，观赏田园风光，体验农村生活，各地乡村旅游如火如荼。

（二）形成新机制

以农业产业化龙头企业、产业协会等为主体的农村合作经济组织充分发展，合作经济组织覆盖农户明显增加，农民组织化程度逐步提高，乡镇政府职能得到切实转变。到2007年全省就有比较规范的各类农民专业合作经济组织3639家，拥有社员和会员63.2万人，其中农民社员和会员52.6万人，带动农户99.2万户。全省273家省级以上龙头企业联结农户数453万户，占全省农户总数的60%。同时进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革，积极稳妥地推进乡镇机构改革，创新乡镇事业站所运行机制，精简机构和人员，切实加强政府社会管理和公共服务的职能。

（三）建设新村镇

村镇建设纳入规划管理，农村生产生活设施和公共服务更加完善，村容镇貌显著改观。按照城乡一体发展的要求，对乡镇、行政村和试点自然村进行统筹规划。每年在全省选择1万个左右的自然村进行试点，围绕农村基础设施建设，突出抓好走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用洁净能源、住整洁房五件实事。同时把个别指导与一般号召紧密结合起来，以点带面，点面互动，实现点上重点突破，面上整体推进。

（四）树立新风尚

加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，形成健康文明新风貌，促进社会和谐稳定。在全省范围